{"id":765,"date":"2023-10-20T15:36:00","date_gmt":"2023-10-20T13:36:00","guid":{"rendered":"https:\/\/elles129186.webdb78.lwspanel.com\/?p=765"},"modified":"2024-10-16T15:40:00","modified_gmt":"2024-10-16T13:40:00","slug":"analyse-des-elections-senatoriales-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ellesaussi.org\/?p=765","title":{"rendered":"Analyse des \u00e9lections s\u00e9natoriales 2023"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"765\" class=\"elementor elementor-765\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f76725c e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"f76725c\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a983229 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a983229\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"color: #f15b43;\"><strong>Le nouveau S\u00e9nat stagne sur la parit\u00e9 et p\u00eache par\u00a0 une r\u00e9partition genr\u00e9e des responsabilit\u00e9s<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p><p>Le 24 septembre 2023, le S\u00e9nat a renouvel\u00e9 la moiti\u00e9 de ses si\u00e8ges dans le cadre des \u00e9lections s\u00e9natoriales de la s\u00e9rie 1 des s\u00e9nateurs et s\u00e9natrices.\u00a0<\/p><p>Loin d\u2019atteindre la parit\u00e9, la chambre haute a n\u00e9anmoins vu aboutir quelques progr\u00e8s en faveur d\u2019une meilleure repr\u00e9sentation des s\u00e9natrices en son sein. La f\u00e9minisation du S\u00e9nat est ainsi pass\u00e9e de 35 \u00e0 36% suite au renouvellement des si\u00e8ges de la s\u00e9rie 1 en septembre dernier.<\/p><p>Nous analyserons ici trois ressorts principaux des \u00e9volutions et stagnations de la parit\u00e9 au S\u00e9nat suite \u00e0 cette \u00e9lection.<\/p><p><strong><span style=\"color: #f15b43;\"> Candidatures et investitures : quelques progr\u00e8s mais des \u00e9volutions qui font trop peu bouger les lignes<\/span><\/strong><\/p><p>L\u2019\u00e9lection au scrutin indirect pour les s\u00e9natoriales 2023 met en lumi\u00e8re des freins persistants pour la progression de la parit\u00e9 au sein de l\u2019h\u00e9micycle.\u00a0<\/p><p>Ces freins se retrouvent aussi bien pour les scrutins de liste qu\u2019au travers de la multiplication des candidatures dans le cadre des si\u00e8ges \u00e0 scrutin majoritaire.\u00a0<\/p><p>En effet, pour le scrutin du 24 septembre 2023, seules 26 % des t\u00eates de listes \u00e9taient des femmes, un chiffre qui stagne puisqu\u2019il s\u2019agissait de la m\u00eame proportion en 2017. A l\u2019inverse pour le scrutin majoritaire, on note 34% de candidates en lice, ce qui repr\u00e9sente un r\u00e9el progr\u00e8s compar\u00e9 au scrutin de 2017 pour les m\u00eames d\u00e9partements o\u00f9 nous comptions seulement 25% de femmes candidates.<\/p><p>Aussi, il est clair qu\u2019en l\u2019absence d\u2019un plus grand nombre d\u2019investitures sur des places \u00e9ligibles, il est impossible par ce format de scrutin de garantir une meilleure proportion de s\u00e9natrices \u00e9lues.\u00a0<\/p><p>Pour mieux comprendre ces freins \u00e0 l\u2019investiture, il nous est apparu n\u00e9cessaire d\u2019analyser l\u2019appartenance politique des candidates et la responsabilit\u00e9 des partis politiques dans la stagnation de la parit\u00e9 au S\u00e9nat.\u00a0<\/p><p>Aussi, si l\u2019on s\u2019int\u00e9resse de plus pr\u00e8s aux investitures par couleurs politiques en comparaison du nombre de si\u00e8ges par groupe politique au S\u00e9nat, le constat est sans appel : la non-\u00e9ligibilit\u00e9 des postes de m\u00eame que l\u2019absence de volontarisme de la part des partis politiques en faveur de l\u2019investiture de candidatures de femmes restent des facteurs qui emp\u00eachent durablement la progression de la parit\u00e9 dans l\u2019h\u00e9micycle.\u00a0<\/p><p>Pour l\u2019illustrer au mieux, nous avons segment\u00e9 les candidatures par grands groupes politiques :\u00a0<\/p><ul><li><strong>Pour les scrutins de liste :<\/strong> sur les 59 femmes t\u00eates de liste, 17 \u00e9taient issues de liste pouvant s\u2019apparenter \u00e0 la cat\u00e9gorie divers gauche ; 13 de listes pouvant s\u2019apparenter \u00e0 la cat\u00e9gorie divers centre ; 12 de listes pouvant s\u2019apparenter \u00e0 la cat\u00e9gorie divers droite ; 11 issues de listes LFI ; 4 de listes d\u2019extr\u00eame-droite ; 2 issues de listes \u201cdivers\u201d sans couleur politique revendiqu\u00e9e.<\/li><\/ul><ul><li><strong>Pour les scrutins majoritaires :<\/strong> pour 51 candidates, le d\u00e9s\u00e9quilibre des investitures par appartenance politique est d\u2019autant plus parlant. On compte : 21 candidates issues de la cat\u00e9gorie divers gauche ; 10 candidates divers centre ; 8 candidates divers droite ; 6 candidatures LFI ; 5 candidates d\u2019extr\u00eame-droite et 1 candidature \u201cdivers\u201d.<strong>\u00a0<\/strong><\/li><\/ul><p><strong>NB : <\/strong>nous avons volontairement rassembl\u00e9 les partis par grandes appartenances pour en favoriser l\u2019analyse.\u00a0<\/p><p><em>Aussi, la cat\u00e9gorie <strong>divers gauche<\/strong> comprend le PS, le PC, EELV, le PRG, les DVG non encart\u00e9s, les listes d\u2019union de la gauche. La cat\u00e9gorie <strong>divers centre<\/strong> rassemble Ensemble, Horizons, le MODEM, UDI, les centristes, Renaissance. La cat\u00e9gorie <strong>divers droite<\/strong> int\u00e8gre les R\u00e9publicains, les listes d\u2019union de la droite. La cat\u00e9gorie <strong>extr\u00eame-droite<\/strong> comprend Reconqu\u00eate, le Rassemblement National et Debout la France. La cat\u00e9gorie <strong>divers<\/strong> comprend les candidats \u201cdivers\u201d, les souverainistes, les r\u00e9gionalistes. Enfin, La <strong>France Insoumise<\/strong> n\u2019ayant particip\u00e9 \u00e0 aucune liste d\u2019union de la gauche a \u00e9t\u00e9 cat\u00e9goris\u00e9e \u00e0 part.<\/em><strong>\u00a0<\/strong><\/p><p><strong><span style=\"color: #f15b43;\">Les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9lection : une tr\u00e8s l\u00e9g\u00e8re progression qui ne s\u2019illustre pas par les \u00e9quilibres politiques de la chambre haute<\/span><\/strong><\/p><p>Le scrutin de 2023 a \u00e9t\u00e9 plus favorable aux femmes candidates de la s\u00e9rie 1 avec 38% de femmes \u00e9lues contre 33% pour les m\u00eames d\u00e9partements en 2017.\u00a0<\/p><p>Certes, nous ne pouvons que nous r\u00e9jouir que le S\u00e9nat compte 4 femmes de plus suite \u00e0 ce scrutin puisqu\u2019il s\u2019agit d\u2019une l\u00e9g\u00e8re progression sur le long chemin de la parit\u00e9.<\/p><p>Mais le scrutin proportionnel qui s\u2019impose pour 80% des d\u00e9partements et 136 si\u00e8ges a encore montr\u00e9 ses limites : puisqu\u2019il n\u2019a permis l\u2019\u00e9lection que de deux s\u00e9natrices suppl\u00e9mentaires pour ce mode de scrutin.<strong>\u00a0<\/strong><\/p><p>De m\u00eame comme nous l\u2019avons vu dans l\u2019analyse des investitures par couleurs politiques, le succ\u00e8s \u00e9lectoral ne refl\u00e8te pas n\u00e9cessairement la parit\u00e9 des investitures :\u00a0<strong>\u00a0<\/strong><\/p><p>Sur les 170 si\u00e8ges \u00e0 pourvoir par le scrutin de 2023, selon les statistiques du S\u00e9nat et les nuances individuelles du minist\u00e8re de l&rsquo;Int\u00e9rieur, parmi les principales forces politiques repr\u00e9sent\u00e9es :\u00a0<\/p><p>47 R\u00e9publicains ont \u00e9t\u00e9 \u00e9lus dont 22 s\u00e9natrices,\u00a0<\/p><p>33 \u00e9lus du Parti socialiste dont 12 s\u00e9natrices,\u00a0<\/p><p>18 \u00e9lus de l&rsquo;Union des d\u00e9mocrates et ind\u00e9pendants dont 5 s\u00e9natrices,\u00a0<\/p><p>11 du Parti communiste fran\u00e7ais dont 5 s\u00e9natrices,\u00a0<\/p><p>7 d&rsquo;Europe \u00c9cologie Les Verts dont 4 s\u00e9natrices,\u00a0<\/p><p>7 de Horizons dont aucune s\u00e9natrice,<\/p><p>4 de Renaissance dont aucune s\u00e9natrice,<\/p><p>3 du Rassemblement national dont aucune s\u00e9natrice, 2 \u00e9lus du PRG dont 1 s\u00e9natrice.<\/p><p>Pour comprendre l\u2019impact des choix des partis politiques dans les investitures et les r\u00e9percussions sur le nombre de s\u00e9natrices, nous avons fait le choix ici d\u2019analyser le nombre de s\u00e9natrices sortantes qui ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lues : ainsi parmi les 46 s\u00e9natrices sortantes se pr\u00e9sentant pour un nouveau mandat, 36 ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lues soit 78% d\u2019entre-elles, un taux de r\u00e9\u00e9lection similaire \u00e0 celui des candidats hommes (75 s\u00e9nateurs se sont repr\u00e9sent\u00e9s et 59 d\u2019entre eux ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lus).<\/p><p>Toutefois, on constate des disparit\u00e9s importantes autour des candidatures sortantes en fonction de la \u00ab gagnabilit\u00e9 \u00bb de la circonscription.\u00a0<\/p><p>En effet, 7 des 10 places perdues par des s\u00e9natrices sortantes ont \u00e9t\u00e9 remport\u00e9es par des hommes issus de bords politiques diff\u00e9rents dont 6 si\u00e8ges au scrutin de liste, le faible taux de femmes t\u00eates de liste expliquent en partie cet effet sur le r\u00e9sultat. \u00a0<\/p><p>A l\u2019inverse pour les candidatures masculines, seulement trois si\u00e8ges de s\u00e9nateurs sortants se repr\u00e9sentant ont \u00e9t\u00e9 remport\u00e9s par des femmes et uniquement dans le cadre du scrutin de liste. Cette fois-ci les candidates \u00e9taient issues du m\u00eame bord politique que les sortants.\u00a0<\/p><p>L\u2019on peut d\u00e8s lors s\u2019interroger sur les modes de d\u00e9cision internes aux partis qui semblent encore aujourd\u2019hui plus propices \u00e0 garantir et favoriser la r\u00e9\u00e9lection des s\u00e9nateurs en les positionnant en t\u00eates de liste impactant \u00e0 la baisse les chances de victoires des candidates ou encore dans des circonscriptions au scrutin uninominal moins favorable \u00e0 leur parti.<\/p><p>Pour ce qui est des 34 si\u00e8ges \u00e9lus au scrutin majoritaire, on compte \u00e9galement deux s\u00e9natrices suppl\u00e9mentaires. Parmi elles, 14 ont \u00e9t\u00e9 \u00e9lues, ce qui est un tr\u00e8s bon score pour un mode de scrutin qui s\u2019est souvent av\u00e9r\u00e9 d\u00e9favorable aux femmes. Ce qui d\u00e9montre qu\u2019il y a de moins en moins de freins \u00e0 faire \u00e9lire une femme sur son nom quand elle est candidate.<\/p><p>L\u00e0 encore, l\u2019on constate \u00e0 travers ce scrutin que la grande majorit\u00e9 des circonscriptions comptent trop peu de si\u00e8ges au S\u00e9nat pour que des listes paritaires aient un r\u00e9el effet sur l\u2019\u00e9lection des femmes, car cela favorise la seule \u00e9lection des t\u00eates de liste au d\u00e9triment des suivants sur la liste, sans compter quelques listes dissidentes avec des hommes en t\u00eate.\u00a0<\/p><p>L\u00e0 encore, en investissant trop peu de femmes t\u00eates de liste, les partis politiques ne favorisent gu\u00e8re l\u2019\u00e9gal acc\u00e8s des femmes et des hommes aux mandats \u00e9lectoraux et aux fonctions \u00e9lectives, tel qu\u2019il est d\u00e9fini dans la Constitution.<strong>\u00a0<\/strong><\/p><p><span style=\"color: #f15b43;\"><strong> Une r\u00e9partition des responsabilit\u00e9s in\u00e9galitaire et genr\u00e9e<\/strong><\/span><\/p><p>La r\u00e9partition \u00e9galitaire du pouvoir est loin de s\u2019incarner uniquement par le nombre de si\u00e8ges d\u00e9volus aux femmes, c\u2019est pourquoi nous nous sommes \u00e9galement pench\u00e9es sur la r\u00e9partition des postes \u00e0 responsabilit\u00e9 au sein du S\u00e9nat.\u00a0<\/p><p>Ici encore, nous notons une stagnation m\u00eame s\u2019il convient de souligner quelques rares avanc\u00e9es :\u00a0<\/p><p>Nous pouvons en effet nous r\u00e9jouir d\u2019une avanc\u00e9e majeure et historique puisque la s\u00e9natrice Marie-Arlette Carlotti devient la premi\u00e8re femme \u00e9lue \u00e0 la questure sous la 5\u00e8me R\u00e9publique par le groupe du parti socialiste.<\/p><p>Si le perchoir est \u00e0 nouveau r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 un homme avec la r\u00e9\u00e9lection de G\u00e9rard Larcher, 3 postes parmi les 8 vice-pr\u00e9sidences ont \u00e9t\u00e9 obtenues par des femmes soit 37% des places en miroir avec le pourcentage de s\u00e9natrices si\u00e9geant dans l\u2019h\u00e9micycle. Les postes de secr\u00e9taires du bureau sont quant \u00e0 eux paritaires avec 7 s\u00e9nateurs et 7 s\u00e9natrices.<\/p><p>C\u2019est <strong>au sein des commissions<\/strong>, huit permanentes et une sp\u00e9ciale pour rappel, que les in\u00e9galit\u00e9s se font plus particuli\u00e8rement ressentir :\u00a0<\/p><ul><li>Au sein des pr\u00e9sidences de commission tout d\u2019abord, seule une femme a obtenu la <strong>pr\u00e9sidence<\/strong> d\u2019une commission permanente, avanc\u00e9e positive toutefois il s\u2019agit de la commission des affaires \u00e9conomiques. La commission sp\u00e9ciale espace num\u00e9rique est \u00e9galement pr\u00e9sid\u00e9e par une femme.<\/li><li>Sur les 94 postes de <strong>vice-pr\u00e9sidences<\/strong>, seules 29,8% sont occup\u00e9s par des s\u00e9natrices, une faible repr\u00e9sentativit\u00e9 \u00e0 laquelle s\u2019ajoute une r\u00e9partition genr\u00e9e des postes : aucune vice-pr\u00e9sidence de s\u00e9natrice dans la tr\u00e8s strat\u00e9gique commission des finances, elle est d\u2019ailleurs la seule commission \u00e0 ne compter aucune femme \u00e0 ce poste. De m\u00eame pour la commission affaires \u00e9conomiques seuls 2 postes de vice-pr\u00e9sidences sur 10 sont occup\u00e9s par des femmes. Elles sont \u00e9galement peu repr\u00e9sent\u00e9es dans la commission des lois, pilier du travail parlementaire, avec 3 postes sur 10.<\/li><\/ul><p>Tandis que comme \u00e0 l\u2019accoutum\u00e9e c\u2019est au sein de la commission \u201caffaires sociales\u201d qu\u2019elles sont le mieux repr\u00e9sent\u00e9es avec 5 postes de vice-pr\u00e9sidentes sur les 10 pr\u00e9vus pour la commission. La commission sp\u00e9ciale \u201cespace num\u00e9rique\u201d atteint \u00e9galement la parit\u00e9 sur les postes de vice-pr\u00e9sidence.<\/p><ul><li>Les <strong>secr\u00e9tariats<\/strong> de commissions : sur ces postes les s\u00e9natrices sont sur-repr\u00e9sent\u00e9es avec 54% des postes et la r\u00e9partition est encore tr\u00e8s genr\u00e9e, les s\u00e9natrices occupent l\u2019ensemble des postes de la commission \u201caffaires sociales\u201d et obtiennent 3 postes sur 4 pour la commission \u201cculture, \u00e9ducation et communication\u201d.<\/li><li>Si l\u2019on s\u2019int\u00e9resse \u00e0 la composition g\u00e9n\u00e9rale des commissions, la r\u00e9partition genr\u00e9e s\u2019illustre \u00e9galement tr\u00e8s clairement : 74% des membres de la commission affaires sociales sont des femmes ; 43% de la commission culture, \u00e9ducation et communication sont des femmes ; seulement 20% des membres de la commission finances sont des femmes. On note une avanc\u00e9e positive avec 45% des membres de la commission des lois qui sont des s\u00e9natrices.<\/li><\/ul><p><strong>Du c\u00f4t\u00e9 des d\u00e9l\u00e9gations au sein du S\u00e9nat, <\/strong>le constat d\u2019une r\u00e9partition genr\u00e9e et des freins \u00e0 l\u2019accession aux postes cl\u00e9s pour les s\u00e9natrices reste une r\u00e9alit\u00e9<strong> : <\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p><ul><li>Sur les 5 d\u00e9l\u00e9gations d\u00e9j\u00e0 renouvel\u00e9es, la d\u00e9l\u00e9gation aux renseignements commune au S\u00e9nat et \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale n\u2019\u00e9tant pas finalis\u00e9e, on atteint la parit\u00e9 avec 3 pr\u00e9sidentes de d\u00e9l\u00e9gation <em>(la d\u00e9l\u00e9gation aux collectivit\u00e9s territoriales et \u00e0 la d\u00e9centralisation ; la d\u00e9l\u00e9gation aux droits des femmes et \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances entre les hommes et les femmes ; la d\u00e9l\u00e9gation \u00e0 la prospective).<\/em><\/li><li>Les s\u00e9natrices restent pourtant sous-repr\u00e9sent\u00e9es au sein de deux d\u00e9l\u00e9gations pourtant strat\u00e9giques du S\u00e9nat<strong> :<\/strong> la d\u00e9l\u00e9gation aux collectivit\u00e9s territoriales et \u00e0 la d\u00e9centralisation bien qu\u2019elle soit pr\u00e9sid\u00e9e par Fran\u00e7oise Gatel ne compte que 3 s\u00e9natrices vicepr\u00e9sidentes sur 11 postes et aucun poste de secr\u00e9taire de la d\u00e9l\u00e9gation n\u2019a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9 \u00e0 des femmes. De m\u00eame, la d\u00e9l\u00e9gation est loin d\u2019\u00eatre paritaire avec 14 s\u00e9natrices y si\u00e9geant pour 46 membres. Ces in\u00e9galit\u00e9s d\u2019acc\u00e8s s\u2019illustrent \u00e9galement au sein de la d\u00e9l\u00e9gation aux entreprises qui reste tr\u00e8s genr\u00e9e en faveur des hommes : 1 pr\u00e9sident, seulement 2 s\u00e9natrices vice-pr\u00e9sidentes sur 12, la parit\u00e9 sur les postes de secr\u00e9taires mais on compte 12 s\u00e9natrices pour 42 membres dans cette d\u00e9l\u00e9gation.<\/li><li>Une d\u00e9l\u00e9gation aux droits des femmes et \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances entre les hommes et les femmes qui reste massivement f\u00e9minine : 1 pr\u00e9sidente, 11 vice-pr\u00e9sidentes sur 12 postes, tous les postes de secr\u00e9taires sont attribu\u00e9s \u00e0 des s\u00e9natrices et la d\u00e9l\u00e9gation est compos\u00e9e de 28 femmes pour 35 places.<\/li><li>On souligne l\u2019effort de parit\u00e9 de la d\u00e9l\u00e9gation aux outre-mer qui avec 17 s\u00e9natrices sur les 42 postes attribu\u00e9s parvient \u00e0 une parit\u00e9 des vice-pr\u00e9sidences et des postes de secr\u00e9taires. La pr\u00e9sidence reste cependant masculine.<strong>\u00a0<\/strong><\/li><\/ul><p><span style=\"color: #f15b43;\"><strong>Notre recommandation pour les prochains scrutins<\/strong><\/span><\/p><p>Si nous saluons malgr\u00e9 tout, l\u2019arriv\u00e9e de quatre \u00e9lues suppl\u00e9mentaires au S\u00e9nat suite au scrutin de septembre, nous tenons \u00e0 rappeler notre recommandation pour les \u00e9lections s\u00e9natoriales, telle qu\u2019\u00e9crite dans le manifeste d\u2019Elles aussi : <strong>instituer un scrutin de liste paritaire dans de larges circonscriptions.<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p><p>Jos\u00e9phine Delpeyrat et Armelle Danet <\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le nouveau S\u00e9nat stagne sur la parit\u00e9 et p\u00eache par\u00a0 une r\u00e9partition genr\u00e9e des responsabilit\u00e9s\u00a0 Le 24 septembre 2023, le S\u00e9nat a renouvel\u00e9 la moiti\u00e9 de ses si\u00e8ges dans le cadre des \u00e9lections s\u00e9natoriales de la s\u00e9rie 1 des s\u00e9nateurs et s\u00e9natrices.\u00a0 Loin d\u2019atteindre la parit\u00e9, la chambre haute a n\u00e9anmoins vu aboutir quelques progr\u00e8s [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":683,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[32],"tags":[],"class_list":["post-765","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-elections-senatoriales-septembre-2023"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.8 - 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