{"id":3591,"date":"2025-04-28T20:46:25","date_gmt":"2025-04-28T18:46:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ellesaussi.org\/?p=3591"},"modified":"2025-05-12T20:56:25","modified_gmt":"2025-05-12T18:56:25","slug":"anniversaires-des-80-ans-du-premier-vote-des-femmes-et-de-lassociation-des-femmes-elues-de-lisere-acmi-afei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ellesaussi.org\/?p=3591","title":{"rendered":"Anniversaires des 80 ans du premier vote des femmes et de l\u2019association des femmes \u00e9lues de l\u2019Is\u00e8re (ACMI\/AFEI)"},"content":{"rendered":"\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t

Introduction<\/strong><\/span><\/p>

Apr\u00e8s le tr\u00e8s long combat pour le droit de vote et d\u2019\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 des femmes, est venu celui de la parit\u00e9 dans les instances \u00e9lues, qui heureusement a port\u00e9 ses fruits bien plus rapidement\u00a0; et on peut dire que, pour ce combat, la France a \u00e9t\u00e9 pionni\u00e8re comme pour compenser l\u2019immense retard pour le droit de vote et d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 des femmes.
Ce combat pour la parit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 par des collectifs d\u2019associations de femmes au d\u00e9but des ann\u00e9es 90. Ce mouvement est parti du constat que si les femmes \u00e9taient \u00e9ligibles depuis 1945, tr\u00e8s peu \u00e9taient \u00e9lues\u00a0et cela ne progressait gu\u00e8re ou tr\u00e8s lentement\u00a0: ainsi en 1992, il n\u2019y avait 5% de s\u00e9natrices et en 1993, 6% de femmes d\u00e9put\u00e9es. Or nous consid\u00e9rons qu\u2019il ne peut y avoir d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes sans avoir au pr\u00e9alable un r\u00e9el partage du pouvoir entre les femmes et les hommes.
Le R\u00e9seau Elles aussi a fait partie de ce combat et est toujours actif pour faire avancer la parit\u00e9 dans les assembl\u00e9es politiques et aussi pour rendre plus visibles les femmes \u00e9lues.<\/p>

Elles aussi<\/strong>\u00a0<\/span>: Fond\u00e9 en 1992, Elles aussi est un r\u00e9seau pluraliste d\u2019associations de femmes qui ont un rayonnement \u00e0 la fois national et r\u00e9gional\u00a0; elles se sont r\u00e9unies autour d\u2019un objectif commun\u00a0: promouvoir la parit\u00e9 dans les instances \u00e9lues et de d\u00e9cision.<\/p>

Nous agissons \u00e0 deux niveaux :<\/p>

  • Au niveau local<\/strong> avec des actions de terrain gr\u00e2ce \u00e0 nos antennes et nos associations partenaires, dont l\u2019afei, qui depuis 2010 est une partenaire tr\u00e8s active dans nos combats.<\/li>
  • Au niveau national<\/strong> avec des actions de plaidoyer aupr\u00e8s des institutionnels pour faire \u00e9voluer les lois et les pratiques, ainsi que la r\u00e9alisation d\u2019\u00e9tudes quantitatives et qualitatives sur les assembl\u00e9es et les femmes \u00e9lues afin d\u2019\u00e9tayer nos exigences. \u00a0Vous trouverez nos exigences dans notre manifeste que nous mettons \u00e0 jour r\u00e9guli\u00e8rement.<\/li><\/ul>

    Nous sommes r\u00e9guli\u00e8rement auditionn\u00e9es par les d\u00e9l\u00e9gations aux droits des femmes et les d\u00e9l\u00e9gations aux collectivit\u00e9s territoriales au S\u00e9nat et \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, et, \u00e0 ce titre, reconnues comme des expertes de la parit\u00e9 en politique.<\/p>

    Nous sommes \u00e9galement membres de la commission parit\u00e9 du Haut Conseil \u00e0 l\u2019Egalit\u00e9 (HCE) et actives sur ce th\u00e8me \u00e0 la coordination du lobby europ\u00e9en des femmes\u00a0(CLEF).<\/p>

    \u00a0<\/strong><\/p>

    Nos actions phares<\/strong><\/span><\/p>

    A l\u2019occasion des \u00e9lections municipales et communautaires<\/strong><\/span>, et ceci depuis 1995, nous menons des actions pour encourager les femmes \u00e0 se porter candidates. Nous \u00e9laborons des outils tel qu\u2019un guide de la candidate que nous sommes en train de remanier pour 2026, nous organisons des rencontres locales entre \u00e9lues et candidates. Pour les \u00e9lections de 2020<\/strong> avec notre campagne \u00ab\u00a0citoyennes aujourd\u2019hui, maires demain\u00a0\u00bb,<\/strong> nous avons mis l\u2019accent sur le mandat de maire\u00a0; les femmes maires n\u2019\u00e9taient que 16% en 2014\u00a0! Et plus il y a de femmes maires, plus il y aura de femmes dans les ex\u00e9cutifs des intercommunalit\u00e9s.
    Pendant cette campagne, nous avons men\u00e9 diff\u00e9rentes enqu\u00eates<\/strong> sur les femmes \u00e9lues locales, sur les femmes t\u00eates de liste et les femmes avec un premier mandat de maire.\u00a0 Nous avons lanc\u00e9 un appel pour que des femmes \u00e9lues parrainent des candidates et partagent leur exp\u00e9rience, appel que nous allons renouveler pour 2026.<\/p>

    2026 devrait \u00eatre une \u00e9lection particuli\u00e8re<\/strong> avec la mise en \u0153uvre du scrutin de liste pour toutes les communes<\/strong>, donc pour 70% des communes comptant moins de 1000 habitants. Le 7 avril, la loi vient enfin d\u2019\u00eatre vot\u00e9e par les deux chambres du Parlement avec une application d\u00e8s 2026. Ce fut un combat d\u2019une vingtaine d\u2019ann\u00e9es avec derni\u00e8rement des lettres envoy\u00e9es aux parlementaires pour le vote se fasse rapidement afin que la loi soit applicable d\u00e8s les \u00e9lections de 2026.<\/p>

    Pour ces \u00e9lections, nous mettrons donc l\u2019accent sur les communes de moins de 1000 <\/strong>habitants et comptons travailler avec les associations locales d\u2019\u00e9lu\u00b7es pour expliquer ce mode de scrutin et encourager les femmes \u00e0 se porter candidates. A l\u2019argument \u00ab\u00a0on ne trouvera pas de femmes\u00a0\u00bb, nous r\u00e9pondons qu\u2019 Il faut faire la d\u00e9marche d\u2019aller les chercher et de les convaincre, certes cela prend du temps mais on les trouve\u00a0; demandez aux femmes t\u00eates de liste\u00a0comment elles s\u2019y prennent !<\/p>

    Autre action phare\u00a0: sur<\/u> la place des femmes dans les EPCI<\/span>, zone blanche de la parit\u00e9 <\/strong><\/p>

    En 2015<\/strong> avant l\u2019application de la loi NOTRe sur les fusions et reconfigurations des intercommunalit\u00e9s, et la crainte que les femmes passent \u00e0 la trappe, nous avons men\u00e9 une enqu\u00eate exhaustive sur la parit\u00e9 dans les EPCI. Nous avons pr\u00e9sent\u00e9 les r\u00e9sultats lors d\u2019un colloque au S\u00e9nat en 2016\u00a0: 8% de pr\u00e9sidentes, 18% de femmes dans les ex\u00e9cutifs, 32% de conseill\u00e8res communautaires. Apr\u00e8s les fusions de 2016 et 2017,<\/strong> nous avons refait une enqu\u00eate et constat\u00e9 un coup de frein<\/strong> dans la progression des femmes\u00a0: 7,5% de pr\u00e9sidentes, 18% de femmes dans les ex\u00e9cutifs, 31% de conseill\u00e8res. Un l\u00e9ger recul mais moins qu\u2019attendu.<\/p>

    Ces enqu\u00eates ont \u00e9t\u00e9 reconnues comme tr\u00e8s pertinentes par les institutionnels\u00a0et montr\u00e9 qu\u2019il fallait agir pour un r\u00e9el partage de pouvoir entre les femmes et les hommes \u00e0 cet \u00e9chelon local qui, par ses comp\u00e9tences, repr\u00e9sente 80% des investissements des communes.<\/p>

    Depuis, au niveau l\u00e9gislatif il n\u2019y a eu aucun progr\u00e8s, malgr\u00e9 la tentative du S\u00e9nat de proposer une repr\u00e9sentation miroir<\/strong> entre le conseil et l\u2019ex\u00e9cutif (vot\u00e9e fin 2019 au S\u00e9nat et rejet\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e nationale et le gouvernement), proposition que nous soutenons comme un premier pas pour enclencher le mouvement vers la parit\u00e9 mais pas comme une fin.<\/p>

    En parall\u00e8le, avec la remise de troph\u00e9es de \u00ab\u00a0La Marianne de la Parit\u00e9\u00a0\u00bb <\/strong>nous donnons de la visibilit\u00e9 aux intercommunalit\u00e9s<\/strong> qui ont le mieux mis en \u0153uvre la parit\u00e9.
    \u00a0Nous avions inaugur\u00e9 cette action dans la p\u00e9riode en 2009-2012, mais elle \u00e9tait surtout ax\u00e9e sur les communes en fonction de leur taille (\u00e0 cette \u00e9poque la parit\u00e9 n\u2019\u00e9tait obligatoire que pour les communes de plus de 3500 habitants).<\/p>

    En 2015<\/strong> nous l\u2019avons fait pour les EPCI dans plusieurs r\u00e9gions<\/strong> et renouvel\u00e9 cette action pour la mandature 2020-2026<\/strong>. L\u2019afei a remis ses troph\u00e9es en pr\u00e9fecture de l\u2019Is\u00e8re le 8 mars 2023.<\/p>

    Nous mettons l\u2019accent sur la place des femmes dans<\/strong> les ex\u00e9cutifs<\/strong>, sur les pr\u00e9sidentes, sur un bin\u00f4me paritaire en t\u00eate de l\u2019ex\u00e9cutif mais \u00e9galement sur les politiques publiques d\u2019\u00e9galit\u00e9 femmes-hommes<\/strong> mises en \u0153uvre sur le territoire de l\u2019intercommunalit\u00e9, assorties d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation \u00e9galit\u00e9 femmes-hommes au niveau des vice-pr\u00e9sidences.
    Nous avons remarqu\u00e9 que beaucoup d\u2019EPCI de plus de 20\u00a0000 habitants ignorent encore cette obligation d\u2019un rapport de situation pour toutes les collectivit\u00e9s locales de plus de 20\u00a0000 habitants qui comporte 2 volets<\/strong>, l\u2019un sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 femmes \u2013 hommes au niveau des ressources humaines de l\u2019EPCI, l\u2019autre sur les politiques d\u2019\u00e9galit\u00e9 sur le territoire. A une intercommunalit\u00e9 de 25 000 habitants \u00e0 qui nous remettions le troph\u00e9e, la premi\u00e8re r\u00e9action a \u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0encore un rapport\u00a0!\u00a0\u00bb Et comme vous pouvez l\u2019imaginer cette information est la plupart du temps absente des publications sur le site internet de la collectivit\u00e9\u00a0! Avec le HCE notre souhait est que ce rapport concerne les collectivit\u00e9s locales de 10\u00a0000h et plus\u00a0;<\/p>

    Et je peux vous dire que, malgr\u00e9 le manque de contraintes, nous avons trouv\u00e9 des intercommunalit\u00e9s avec un ex\u00e9cutif paritaire, et m\u00eame certains avec une stricte alternance femme-homme. Ainsi une pr\u00e9sidente d\u2019EPCI en Bretagne nous a expliqu\u00e9 qu\u2019elle avait r\u00e9ussi \u00e0 l\u2019imposer alors que les anciens vice-pr\u00e9sidents \u00e9taient certains de retrouver leur vice-pr\u00e9sidence. C\u2019est une question de volont\u00e9 politique. De nombreux exemples montrent que la culture de la parit\u00e9 fait son chemin. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, on trouve encore des ex\u00e9cutifs enti\u00e8rement masculins. D\u2019ailleurs dans un d\u00e9partement de votre r\u00e9gion il y a 3 ex\u00e9cutifs sur 11 sans femmes\u00a0!<\/p>

    Nous r\u00e9fl\u00e9chissons \u00e0 un label Parit\u00e9 pour les EPCI afin de cr\u00e9er une \u00e9mulation.<\/p>

    Cette action \u00e9tant presque termin\u00e9e pour la mandature 2020-2026, nous pr\u00e9parons un livre blanc<\/strong> sur les r\u00e9sultats et l\u2019analyse de cette action, et comptons organiser un \u00e9v\u00e8nement pour pr\u00e9senter le livre blanc et enrichir la r\u00e9flexion sur le fonctionnement des intercommunalit\u00e9s et la place des femmes\u00a0;<\/p>

    Par ailleurs nous sommes pour les fusions de petites communes qui ainsi, par le nombre de d\u00e9lgu\u00e9.es, auront plus de pouvoir et probablement plus de femmes dans l\u2019intercommunalit\u00e9.<\/p>

    \u00a0Autres actions et points de vigilance<\/strong><\/span><\/p>

    En 2020<\/strong> nous avons lanc\u00e9 une \u00e9tude qualitative sur les bin\u00f4mes paritaires<\/strong> dans les conseils d\u00e9partementaux et recueilli les t\u00e9moignages de conseill\u00e8res et conseillers d\u00e9partementaux qui avaient si\u00e9g\u00e9 avant et apr\u00e8s la f\u00e9minisation de ces bastions masculins. Si la constitution et la vie des bin\u00f4mes ne sont pas sans frictions, au niveau de l\u2019assembl\u00e9e l\u2019ambiance a compl\u00e8tement chang\u00e9. Les femmes se sont senties bien accueillies, le travail a \u00e9t\u00e9 plus approfondi les femmes \u00e9tudiant bien leurs dossiers, les d\u00e9bats moins violents et moins de sexisme.<\/p>

    Sur le non-cumul des mandats des parlementaires<\/strong> , nous nous battons pour que ne revienne pas le d\u00e9put\u00e9 -maire ou le s\u00e9nateur -maire, contre le retour de baronnies essentiellement masculines.<\/p>

    Quant \u00e0 l\u2019\u00e9volution de la parit\u00e9 au Parlement<\/strong>, \u00e0 chaque \u00e9lection l\u00e9gislative et s\u00e9natoriale nous analysons les candidatures et les r\u00e9sultats\u00a0: r\u00e9gression en 2020 puis 2022 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale<\/strong> (36% en 2024) , preuve que le mode de scrutin majoritaire assorti de fortes p\u00e9nalit\u00e9s financi\u00e8res pour les partis n\u2019est pas appropri\u00e9\u00a0; Elles aussi<\/span><\/strong> est pour un scrutin qui garantit la parit\u00e9, avec une pr\u00e9f\u00e9rence pour le scrutin binominal.
    Pour le S\u00e9nat<\/strong> nous avons enregistr\u00e9 des progr\u00e8s (36%) mais cela stagne,\u00a0; \u00e0 notre avis le d\u00e9partement est une circonscription trop petite pour un scrutin de liste paritaire avec de petites listes, car les hommes sont \u00e0 grande majorit\u00e9 t\u00eate de liste, 74% en 2023.<\/p>

    \u00a0<\/strong>Bien s\u00fbr pour que plus de femmes se portent candidates il faut am\u00e9liorer le statut de l\u2019\u00e9lu\u00b7e local\u00b7e<\/strong>\u00a0: au d\u00e9but des ann\u00e9es 2010 nous avions mis l\u2019accent sur l\u2019importance de l\u2019acquisition de comp\u00e9tences pendant le mandat local, comp\u00e9tences que l\u2019on peut faire valider pour rebondir professionnellement apr\u00e8s le mandat, ceci afin de montrer aux femmes l\u2019un des aspects positifs du mandat. Nous avions organis\u00e9 un colloque sur ce sujet en 2014 au conseil r\u00e9gional Rh\u00f4ne-Alpes, avec d\u2019ailleurs la participation active de l\u2019afei.
    Nous attendons avec impatience le vote par l\u2019Assembl\u00e9e nationale de la loi port\u00e9e par le S\u00e9nat en 2024, loi indispensable pour faciliter la vie des maires prochainement \u00e9lu\u00b7es.<\/p>

    En conclusion\u00a0:<\/span>
    <\/strong>La parit\u00e9 progresse ind\u00e9niablement\u00a0: <\/strong>cependant il n\u2019y a trop peu de femmes \u00e0 la t\u00eate des collectivit\u00e9s locales, une stagnation au niveau du Parlement et une zone blanche de la parit\u00e9 dans les EPCI\u00a0; d\u2019o\u00f9 notre vigilance et l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 poursuivre le combat.<\/p>

    nos actions 2025-2026<\/strong> :<\/p>

    • sur le terrain avec les \u00e9lections municipales et communautaires, avec l\u2019accent sur les petites communes et des outils de communication modernes.<\/li>
    • au niveau national, par un bilan des \u00ab Mariannes de la Parit\u00e9 \u00bb pour relancer le d\u00e9bat sur la parit\u00e9 dans les EPCI et leur fonctionnement, d\u00e9bat que nous avions initi\u00e9 il y a dix ans.<\/li><\/ul>

      Vous pouvez trouver notre manifeste et toutes nos publications sur notre site internet que nous venons de moderniser\u00a0: www.ellesaussi.org<\/p>

      Je vous remercie.<\/p>

      Armelle Danet<\/em>
      VP d\u2019Elles aussi<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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