{"id":2684,"date":"2013-06-13T11:19:00","date_gmt":"2013-06-13T09:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/elles129186.webdb78.lwspanel.com\/?p=2684"},"modified":"2025-02-17T16:09:35","modified_gmt":"2025-02-17T15:09:35","slug":"2014-en-avant-les-femmes-elue-locale-une-responsabilite-une-richesse-guide-de-la-candidate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ellesaussi.org\/?p=2684","title":{"rendered":"2014, en avant les femmes !\u00e9lue locale, une responsabilit\u00e9, une richesse &#8211; Guide de la candidate"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"2684\" class=\"elementor elementor-2684\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b0279af e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"b0279af\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-13b98d5 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"13b98d5\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>Une action du r\u00e9seau Elles aussi men\u00e9e par ses associations et ses antennes dans leurs d\u00e9partements.<\/strong><\/p><p><em><strong>Avant- propos<\/strong><\/em> <br \/>En 2000, suite aux premi\u00e8res lois sur la parit\u00e9, Elles aussi avait publi\u00e9 un guide de la candidate pour inciter les femmes \u00e0 s\u2019engager pour les \u00e9lections municipales de 2001. <br \/>En 2013, suite \u00e0 la loi du 17 avril 2013 \u00e9tendant le scrutin de listes paritaires aux villes de 1000 \u00e0 3500 habitants Elles aussi a d\u00e9cid\u00e9 de s\u2019adresser principalement aux femmes des communes de moins de 3500 habitants et de pr\u00e9senter ce nouveau guide sous forme de fiches th\u00e9matiques allant \u00e0 l\u2019essentiel. Chaque candidate pourra compl\u00e9ter ses recherches d\u2019information en consultant divers sites Internet. <br \/>A noter l\u2019excellent travail fait par le R\u00e9seau des Tables r\u00e9gionales des groupes de femmes du Qu\u00e9bec pour leur \u00ab parcours de la candidate \u00bb de 2013 qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement pour nous une source d\u2019inspiration et nous les remercions. <br \/>Bonne lecture<\/p><p><strong>1- <\/strong><br \/><strong>Je me pr\u00e9sente<\/strong><\/p><p>\u00ab Pour jouer au jeu de la politique, il faut avoir un id\u00e9al, mais pas de na\u00efvet\u00e9\u00bb Louise Harel, femme politique qu\u00e9b\u00e9coise<\/p><p>J&rsquo;ai le profil<\/p><ul><li>j&rsquo;ai envie de travailler pour ma commune,<\/li><li>je souhaite \u00eatre utile \u00e0 mes concitoyens, j&rsquo;ai le go\u00fbt de l&rsquo;engagement et du travail d&rsquo;\u00e9quipe,<\/li><li>j&rsquo;aime la relation avec les autres,<\/li><li>j&rsquo;ai des id\u00e9es, des projets, des id\u00e9aux.<\/li><\/ul><p>Vous pouvez ne pas avoir toutes ces qualit\u00e9s&#8230;ne vous en faites pas, cela s&rsquo;apprend et se d\u00e9veloppe au fil du temps. Faites-vous confiance.<\/p><p>N&rsquo;oublions pas<\/p><ul><li>Aucune formation acad\u00e9mique sp\u00e9cifique et aucun niveau d&rsquo;\u00e9tudes ne sont n\u00e9cessaires pour faire de la politique. Une bonne exp\u00e9rience de vie et la connaissance de son milieu sont tout aussi, sinon plus importantes, que les dipl\u00f4mes ou les comp\u00e9tences professionnelles.<\/li><li>Il ne faut toutefois pas sous-estimer les difficult\u00e9s d&rsquo;une candidature et d&rsquo;une campagne \u00e9lectorale : avant d&rsquo;\u00eatre une bonne \u00e9lue il faudra \u00eatre une bonne candidate ! Quel que soit le niveau de responsabilit\u00e9 brigu\u00e9, toute candidate doit avoir certaines connaissances et faire preuve de beaucoup de d\u00e9termination.<\/li><\/ul><p><strong>2- Quelle strat\u00e9gie pour \u00eatre \u00e9lue ? <br \/><\/strong><strong>ou les incontournables de la candidate<\/strong><\/p><p>Une campagne \u00e9lectorale r\u00e9ussie repose sur certains \u00e9l\u00e9ments de base ; voici quelques suggestions :<\/p><p>Le savoir faire<\/p><ul><li>s\u2019informer pour connaitre les r\u00e8gles de candidature,<\/li><li>se familiariser avec le vocabulaire du monde municipal ex : assister au conseil municipal, lire le bulletin municipal \u2026<\/li><li>s&rsquo;informer sur les dossiers en cours et les dossiers chauds ex : lire la presse locale,<\/li><li>Faire connaissance avec les membres de la future \u00e9quipe et partager le projet.<\/li><\/ul><p>Le savoir \u00eatre<\/p><ul><li>rendre votre message attractif et affirmer votre candidature,<\/li><li>montrer de l&rsquo;assurance malgr\u00e9 les emb\u00fbches et les attaques,<\/li><li>faire preuve d&rsquo;enthousiasme, d&#8217;empathie, aller au-devant des gens,<\/li><li>savoir \u00e9couter et accepter la critique,<\/li><li>rester soi-m\u00eame.<\/li><\/ul><p><strong>3 &#8211; Aurai-je le temps et la disponibilit\u00e9 ?<\/strong><\/p><p>La probl\u00e9matique est diff\u00e9rente selon le cas :<\/p><ul><li>je suis conseill\u00e8re municipale, conseill\u00e8re avec une d\u00e9l\u00e9gation, maire-adjointe ou maire,<\/li><li>la taille de la commune et celle de ses services.<\/li><\/ul><p>Je r\u00e9organise mes temps de vie pour faire une place \u00e0 mon mandat.<\/p><p>Temps n\u00e9cessaire pour exercer mon mandat<\/p><ul><li>des temps de r\u00e9unions, tels que conseils municipaux, \u00e9ventuellement communautaires, commissions, repr\u00e9sentations \u2026.<\/li><li>des temps de rencontres,<\/li><li>un temps pour me former.<\/li><\/ul><p>Je sais que je ne peux pas tout faire, tout savoir, donc je choisis mes priorit\u00e9s pour ce mandat. J\u2019essaye de n\u00e9gocier les horaires et la dur\u00e9e des r\u00e9unions. Je garde du temps pour communiquer, me faire connaitre et \u00e9changer avec d\u2019autres \u00e9lu-e-s.<\/p><p>Temps de vie personnelle<\/p><ul><li>Aurai-je le soutien de ma famille et de mon entourage ? Je ne demande pas la permission pour ce choix personnel, mais j\u2019en discuterai avant avec ma famille. Elle pourra m\u2019entendre et partager \u00e0 la fois les moments gratifiants et les moments difficiles.<\/li><li>Evidemment il faudra \u00e9tablir un nouveau partage et une nouvelle organisation de la vie quotidienne. Je demanderai \u00e9ventuellement \u00e0 la mairie des remboursements de frais de garde d\u2019enfants pendant des r\u00e9unions d\u2019exercice du mandat (cf statut de l\u2019\u00e9lu-e).<\/li><\/ul><p>&#8211; Temps de vie professionnelle<\/p><ul><li>Ai-je la possibilit\u00e9 ou non de moduler mon emploi du temps ?<\/li><li>J\u2019ai des droits d\u2019absence pour l\u2019exercice du mandat, cependant le statut de l\u2019\u00e9lu-e a besoin d\u2019\u00eatre amend\u00e9 pour mieux prendre en compte la vie professionnelle, principalement dans le secteur priv\u00e9.<\/li><\/ul><p>Me rendre disponible c\u2019est possible, d\u2019autres y sont parvenues avant moi. <\/p><p><strong>4 &#8211; Je suis \u00e9lue ! Et j&rsquo;exerce mon mandat<\/strong><\/p><p>Savoir faire et savoir \u00eatre de l&rsquo;\u00e9lue<\/p><ul><li>J\u2019ai des comp\u00e9tences vari\u00e9es.<\/li><li>Lors d&rsquo;un premier mandat, je ne connais pas tout. J\u2019\u00e9coute, je prends des conseils aupr\u00e8s d&rsquo;anciens ou anciennes \u00e9lu-es, je m\u2019informe aupr\u00e8s des services de la mairie. Je suis des formations, c\u2019est mon droit.<\/li><li>Convaincue de ma l\u00e9gitimit\u00e9, je travaille mes dossiers, je vais \u00e0 la rencontre des gens et suis attentive \u00e0 leurs suggestions, je propose des projets \u00e0 l\u2019\u00e9quipe.<\/li><li>Si j\u2019ai \u00e0 c\u0153ur l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 femmes\/hommes, je serai amen\u00e9e \u00e0 \u00e9voquer cette question lors des choix de la commune ou dans le choix d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation.<\/li><li>Quelle que soit ma responsabilit\u00e9 dans le conseil municipal, mon mandat m\u2019apportera des comp\u00e9tences nouvelles.<\/li><\/ul><p>Conseill\u00e8re municipale<\/p><ul><li>Conseill\u00e8re municipale, je m\u2019implique dans des commissions, je repr\u00e9sente la mairie dans diverses instances, je peux avoir une d\u00e9l\u00e9gation. Je serai \u00e9ventuellement \u00e9lue conseill\u00e8re communautaire.<\/li><li>Dans un groupe minoritaire d\u2019une commune de plus de 1000 habitants, je n\u2019ai gu\u00e8re de responsabilit\u00e9 directe, mais je suis indispensable au d\u00e9bat d\u00e9mocratique en apportant des points de vue diff\u00e9rents, et j\u2019apprends beaucoup.<\/li><li>Dans une commune de moins de 1000 habitants, en l\u2019absence de majorit\u00e9 et minorit\u00e9 officielles, il faut d\u00e9velopper un esprit d\u2019\u00e9quipe.<\/li><\/ul><p>Maire-adjointe<\/p><ul><li>Au premier conseil municipal je suis nomm\u00e9e adjointe dans un domaine particulier. Auparavant j\u2019aurai exprim\u00e9 mes pr\u00e9f\u00e9rences.<\/li><li>J\u2019ai une vision \u00e0 long terme pour mon domaine de responsabilit\u00e9. Je monte des projets, et je suis leur r\u00e9alisation. Je m\u2019appuie sur les services de la mairie ou de l\u2019intercommunalit\u00e9.<\/li><\/ul><p>Maire de la commune<\/p><ul><li>J\u2019ai \u00e9t\u00e9 choisie par le conseil municipal.<\/li><li>La maire est repr\u00e9sentante de l&rsquo;Etat, officier d&rsquo;\u00e9tat-civil et a des pouvoirs de police.<\/li><li>Les responsabilit\u00e9s personnelle, p\u00e9nale et financi\u00e8re des maires sont bien d\u00e9finies.<\/li><li>La maire porte la responsabilit\u00e9 de la gestion de la commune (les biens de la commune, les contrats de la commune et les services publics locaux, participation de la mairie \u00e0 la vie sociale).<\/li><li>J\u2019anime une \u00e9quipe et je d\u00e9l\u00e8gue \u00e0 des adjoint-es et \u00e0 des conseiller-es.<\/li><li>Je constitue des commissions municipales, et j\u2019\u00e9tablis un r\u00e8glement int\u00e9rieur.<\/li><li>Je serai probablement membre d&rsquo;une intercommunalit\u00e9.<\/li><li>Je serai en lien avec l&rsquo;Etat (Pr\u00e9fecture, justice, police), la R\u00e9gion et le D\u00e9partement, l\u2019intercommunalit\u00e9.<\/li><\/ul><p><strong>5 &#8211; Exercer un mandat: <\/strong><br \/><strong>de nouvelles exp\u00e9riences, des acquis, une richesse.<\/strong><\/p><p>Exercer un mandat dans une collectivit\u00e9 territoriale<\/p><ul><li>c\u2019est d\u00e9gager du temps pour \u00eatre disponible aux autres, pour travailler fort, pour se former et confronter ses valeurs ou id\u00e9aux \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9,<\/li><li>c\u2019est un grand moment dans une carri\u00e8re et un parcours personnel,<\/li><li>mais c\u2019est aussi et surtout un formidable champ d\u2019acquisition de connaissances et d\u2019exp\u00e9riences, de m\u00e9thodologie personnelle, dont chacune et chacun ressort diff\u00e9rent-e-s et enrichi-e-s.<\/li><\/ul><p><strong>Au cours du mandat, acqu\u00e9rir des comp\u00e9tences<\/strong> <br \/>Des comp\u00e9tences g\u00e9n\u00e9rales : <br \/>Conduite de projet \u2013 dans votre commune : mettre en place une \u00e9picerie sociale, un relais d\u2019assistantes maternelles, r\u00e9aliser une salle de sport, r\u00e9nover un parc de loisirs\u2026 <br \/>Communication &#8211; En direction d\u2019autres \u00e9lus, d\u2019habitants, de partenaires : orchestrer la r\u00e9daction du bulletin municipal, mettre en place un site internet, organiser des rencontres r\u00e9guli\u00e8res avec les habitants\u2026 <br \/>Animation et repr\u00e9sentation &#8211; Animer une \u00e9quipe d\u2019\u00e9lu-e-s et d\u2019habitants pour plus de d\u00e9mocratie participative, tenir des r\u00e9unions de travail avec des partenaires, organiser des \u00e9v\u00e8nements collectifs, faire vivre un jumelage\u2026S\u2019exprimer dans la sph\u00e8re publique ou priv\u00e9e au nom de la collectivit\u00e9, de la population ou de l\u2019Etat\u2026 <br \/>N\u00e9gociation et m\u00e9diation &#8211; S\u2019adapter \u00e0 des situations de divergence ou d\u2019opposition. D\u00e9passer son propre point de vue pour d\u00e9gager une solution \u00e9quilibr\u00e9e et durable\u2026 <br \/>D\u00e9cision &#8211; En situation difficile, arbitrer entre plusieurs choix, r\u00e9sister aux pressions et aux oppositions cat\u00e9gorielles\u2026 <br \/>Gestion &#8211; Avoir la pratique de g\u00e9rer avec ou sans directeur administratif et technique les affaires courantes de la commune\u2026.<\/p><p>Des comp\u00e9tences techniques : <br \/>Urbanisme, logement, travaux, voirie, finances, juridique, culture, march\u00e9s publics,\u2026 <br \/>A la fin du mandat <br \/>Rep\u00e9rer ses acquis, les formaliser, les valoriser pour construire \u00e0 partir de l\u00e0 son futur parcours professionnel ou s\u2019investir dans un nouveau mandat. <br \/>C\u2019est l\u2019objectif que poursuit Elles aussi en menant le programme d\u2019action pour la reconnaissance des acquis au cours de l\u2019exercice d\u2019un mandat local en responsabilit\u00e9 : Avoir droit \u00e0 un bilan des acquis de l\u2019\u00e9lu-e local-e (BAE)<\/p><p><strong>6 &#8211; Conseill\u00e8re communautaire, pourquoi pas ?<\/strong><\/p><p>Savez-vous que : <br \/>plus de 98% des communes sont regroup\u00e9es dans des intercommunalit\u00e9s, soit 92% de la population fran\u00e7aise. Dans ces regroupements sur projet, les communes y d\u00e9l\u00e8guent des comp\u00e9tences pour am\u00e9liorer les services aux habitants . Ces assembl\u00e9es l\u00e8vent l\u2019imp\u00f4t et exercent des comp\u00e9tences primordiales : urbanisme et logement, transport, d\u00e9veloppement \u00e9conomique, eau et assainissement, \u00e9quipements culturels et sportifs\u2026 Et souvent les plus petites communes y trouvent les moyens de f\u00e9d\u00e9rer (comp\u00e9tences facultatives) des services, par exemple en direction de la petite enfance et des adolescent-e-s, investissement pour un avenir apais\u00e9.<br \/><br \/>Actuellement : <br \/>la pr\u00e9sence des femmes dans ces assembl\u00e9es est d\u00e9risoire ; de 20 \u00e0 25% de conseill\u00e8res, mal \u00e9valu\u00e9e faute de statistiques sexu\u00e9es et cons\u00e9quence d\u2019un mode de d\u00e9signation revenant in fine aux maires. Un seul chiffre officiellement \u00e9tabli, le pourcentage de pr\u00e9sidentes : 7%.<\/p><p>En 2014, une opportunit\u00e9 pour les femmes, il faut y aller ! <br \/>L\u2019extension du scrutin de liste paritaire aux communes de plus de 1000 hab. et l\u2019\u00e9lection des conseillers communautaires via un fl\u00e9chage sur les listes municipales dans l\u2019ordre de pr\u00e9sentation devrait automatiquement ouvrir davantage ces assembl\u00e9es aux femmes.<\/p><p>Etre conseill\u00e8re communautaire, pourquoi et comment ?<\/p><ul><li>J\u2019ai des talents reconnus (activit\u00e9 professionnelle ou associative) qui sont en phase avec les comp\u00e9tences de l\u2019intercommunalit\u00e9.<\/li><li>Sans avoir de comp\u00e9tences techniques particuli\u00e8res je connais certains dossiers en cours de ma municipalit\u00e9 et je veux les voir aboutir dans le sens d\u2019une solidarit\u00e9 entre les communes voisines.<\/li><li>Je tiens \u00e0 ce que les femmes ne soient pas cantonn\u00e9es aux domaines que les hommes leur ont d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s (famille, petite enfance, jeunesse, \u00e9ducation, etc.).<\/li><li>Beaucoup des comp\u00e9tences des intercommunalit\u00e9s ne peuvent \u00eatre mises en \u0153uvre qu\u2019avec la population et en particulier les associations ; je sais \u00e9couter et j\u2019aime aller au devant des gens. Je pense avoir la mobilit\u00e9 et l\u2019ouverture d\u2019esprit n\u00e9cessaires.<\/li><li>Plusieurs structures intercommunales (14) ont sign\u00e9 la charte europ\u00e9enne de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes dans la vie locale et \u00e9labor\u00e9 des plans d\u2019action, offrant des exemples de bonnes pratiques ; j\u2019ai \u00e0 c\u0153ur de l\u2019initier l\u00e0 o\u00f9 je suis ou d\u2019y participer.<\/li><\/ul><p>Oser affirmer ce que l\u2019on veut. <br \/>Faire valoir ce que l\u2019on sait et ce que l\u2019on est ni plus ni moins.<\/p><p><strong>7 &#8211; En finir avec les id\u00e9es re\u00e7ues<\/strong><\/p><p>Le principe d&rsquo;\u00e9galit\u00e9 est inscrit sur le fronton de nos mairies, mais il reste pourtant une hi\u00e9rarchie entre les sexes entretenue par de nombreuses id\u00e9es re\u00e7ues sur les femmes dans la vie politique.<\/p><p>Avant 1944, les femmes en France \u00e9taient exclues de la vie politique. Ce n\u2019est qu\u2019en 1999 que notre constitution a affirm\u00e9 la l\u00e9gitimit\u00e9 des femmes en politique : \u00ab la loi favorise l&rsquo;\u00e9gal acc\u00e8s des femmes et des hommes aux mandats \u00e9lectoraux, aux fonctions \u00e9lectives \u00bb.<\/p><p>\u00ab En politique les femmes seraient moins comp\u00e9tentes que les hommes \u00bb <br \/>Non. La plupart du temps les hommes ne se posent pas la question de leur comp\u00e9tence. De par leur exp\u00e9rience, les femmes ont des comp\u00e9tences aussi vari\u00e9es et s\u00fbres que les hommes. <br \/>Les femmes ont fait la preuve de leurs capacit\u00e9s \u00e0 se documenter, pr\u00e9parer les r\u00e9unions, \u00e9tudier leurs dossiers, \u00eatre rigoureuses. Elles savent \u00eatre convaincantes et gagner le respect de leurs coll\u00e8gues.<\/p><p>\u00ab Les femmes seraient plus aptes sur les questions de soin aux autres (enfance, affaires sociales), et peu attir\u00e9es, voire incomp\u00e9tentes dans les questions techniques \u00bb <br \/>Non, femmes ou hommes cela d\u00e9pend des go\u00fbts et des exp\u00e9riences. Votre r\u00f4le d&rsquo;\u00e9lue est de juger de la pertinence d&rsquo;une d\u00e9cision. Il faut un bon jugement, plus que des connaissances techniques pointues. De plus, il y a des services techniques qui poss\u00e8dent les comp\u00e9tences reli\u00e9es aux dossiers trait\u00e9s et qui vous transmettent des informations objectives.<\/p><p>\u00ab En r\u00e9union la parole des femmes serait moins percutante \u00bb <br \/>Non. On leur coupe pourtant plus facilement la parole et on les \u00e9coute avec moins d\u2019attention. Cette attitude n\u2019est pas admissible. La ma\u00eetrise de votre dossier vous aidera \u00e0 faire respecter votre temps de parole. <br \/>Plus il y aura de femmes dans une assembl\u00e9e, plus leur parole sera prise en compte.<\/p><p>\u00ab S\u00e9gol\u00e8ne, Nathalie, Martine, Marielle\u2026 ; on appelle souvent une femme politique par son pr\u00e9nom \u00bb <br \/>Refuser cette familiarit\u00e9 r\u00e9serv\u00e9e aux femmes. <br \/>Evidemment, \u00ab\u00a0Caroline\u00a0\u00bb para\u00eet moins apte \u00e0 g\u00e9rer les affaires municipales que \u00ab\u00a0Caroline X\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0Mme Caroline X&#8230;\u00a0\u00bb. Il y a une forme de proc\u00e8s en incomp\u00e9tence que vous \u00eates en droit de refuser. Il y va de votre l\u00e9gitimit\u00e9.<\/p><p>\u00ab Qui va garder les enfants? \u00bb <br \/>Il y a des questions sp\u00e9cifiques pour les femmes, sur la conciliation entre vie priv\u00e9e et mandat d&rsquo;\u00e9lue, sur la garde des enfants&#8230; ainsi que des commentaires sur leur physique et leurs v\u00eatements. <br \/>Vous r\u00e9pondrez que l\u2019on trouve rarement, voire jamais ces questions et ces commentaires pour un homme.<\/p><p>\u00ab Le masculin repr\u00e9senterait le f\u00e9minin \u00bb <br \/>Il y a encore, au 21\u00e8me si\u00e8cle, des refus de f\u00e9miniser les titres et les fonctions. <br \/>Vous pouvez dire que:<\/p><ul><li>vous refusez l&rsquo;invisibilit\u00e9 des femmes dans la vie municipale,<\/li><li>vous vous appuyez sur des circulaires minist\u00e9rielles et des recommandations europ\u00e9ennes (1986, 1991, 1997).<\/li><\/ul><p>Vous serez : conseill\u00e8re, adjointe, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e, la maire, la vice- pr\u00e9sidente ou la pr\u00e9sidente. Et pas d&rsquo;autre possibilit\u00e9 pour les medias ou vos coll\u00e8gues !<\/p><p>\u00ab Les femmes font des gaffes \u00bb <br \/>Pas plus, pas moins que les hommes mais les commentaires sont \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable selon que l\u2019on est homme ou femme.<\/p><p>\u00ab La vie municipale serait une ar\u00e8ne o\u00f9 les femmes ne sont pas \u00e0 l&rsquo;aise \u00bb. <br \/>Non, ce n\u2019est pas un champ de bataille. Il s\u2019agit d\u2019argumenter, d\u00e9battre, confronter des id\u00e9es, des projets, des id\u00e9aux. Vous en \u00eates capable, de nombreuses femmes l\u2019ont d\u00e9j\u00e0 montr\u00e9. Ne vous laissez pas impressionner.<\/p><p>L\u2019image des femmes v\u00e9hicul\u00e9e par la publicit\u00e9 et les m\u00e9dias sugg\u00e8re souvent leur incomp\u00e9tence. <br \/>Femmes confin\u00e9es dans des t\u00e2ches domestiques, rarement dans des postes de responsabilit\u00e9s, victimes et non actrices de leur destin, femme de\u2026 ou fille de\u2026 Cette d\u00e9pr\u00e9ciation r\u00e9currente des femmes nuit \u00e0 leur cr\u00e9dibilit\u00e9 et \u00e0 leur l\u00e9gitimit\u00e9 dans des postes de responsabilit\u00e9. <br \/>Ces clich\u00e9s ne repr\u00e9sentent pas la r\u00e9alit\u00e9 sociale, vous connaissez de nombreux exemples qui le prouvent. <br \/>Seule une culture de la parit\u00e9 peut faire \u00e9voluer les mentalit\u00e9s.<\/p><p><strong>8 &#8211; Statut de l\u2019\u00e9lue-e local-e 1<\/strong><br \/><strong>Etat des lieux 2013<\/strong><\/p><p>Communes, EPCI, D\u00e9partements, R\u00e9gions<\/p><p>Les crit\u00e8res de certains droits \u00e9volueront n\u00e9cessairement en fonction des nouveaux modes de scrutin pour les conseillers municipaux et communautaires (seuil d\u00e9plac\u00e9 de 3500 hab. \u00e0 1 000 hab.).<\/p><p>Les droits de l\u2019\u00e9lu-e salari\u00e9-e (du secteur public ou priv\u00e9)<\/p><p>Pour mener une campagne \u00e9lectorale <br \/>Un cong\u00e9 de 10 jours ouvrables pour les salari\u00e9s candidats (dans les communes o\u00f9 s\u2019applique le scrutin proportionnel de liste- \u00e0 ce jour 3 500 hab.).<\/p><p>Pour d\u00e9gager du temps en vue d\u2019exercer ses fonctions <br \/>Les \u00e9lu-e-s ont tous droit \u00e0 des autorisations d\u2019absences pour participer aux commissions et conseils. Ind\u00e9pendamment de celles-ci, les membres des ex\u00e9cutifs ont droit \u00e0 des cr\u00e9dits d\u2019heures trimestriels, calcul\u00e9s suivant leurs fonctions respectives et la taille des collectivit\u00e9s. La situation est plus facile dans la fonction publique.<\/p><p>Une situation fragilis\u00e9e dans l\u2019entreprise et une perte de revenu <br \/>L\u2019employeur est tenu de donner ces heures \u00e0 tout \u00e9lu-e qui en fait la demande, mais en pratique des contestations peuvent surgir. Ces heures ne sont pas r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es, elles sont cependant comptabilis\u00e9es comme temps de travail effectif dans le calcul des cong\u00e9s pay\u00e9s, de l\u2019anciennet\u00e9 et des prestations sociales.<\/p><p>Des garanties accord\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9lu-e salari\u00e9-e dans le cadre de l\u2019exercice de son mandat du m\u00eame type que dans le cas des \u00e9lus syndicaux <br \/>L\u2019employeur ne doit pas modifier le contrat de travail initial sans l\u2019accord de l\u2019\u00e9lu, le licencier, le d\u00e9classer, le sanctionner.<\/p><p>Une protection sociale tout juste acquise <br \/>Tous les \u00e9lus locaux sont affili\u00e9s au r\u00e9gime g\u00e9n\u00e9ral de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et ce pour l\u2019ensemble des risques.<\/p><p>Un droit de cessation d\u2019activit\u00e9 professionnelle reconnu \u00e0 une minorit\u00e9 d\u2019\u00e9lu-e-s dans les ex\u00e9cutifs locaux, pour tous les maires et les membres des ex\u00e9cutifs communaux et intercommunaux suivant les tailles des collectivit\u00e9s, pour les pr\u00e9sidents et les vicepr\u00e9sidents des conseils r\u00e9gionaux et des conseils g\u00e9n\u00e9raux.<\/p><p>Ainsi qu\u2019un droit \u00e0 r\u00e9insertion \u00e0 l\u2019issue du mandat apr\u00e8s la suspension de leur contrat de travail, stage de remise \u00e0 niveau, formation professionnelle, bilan de comp\u00e9tences dans les conditions fix\u00e9es par le code du travail. Mais, proc\u00e9dure de VAE ou bilan de comp\u00e9tences, ne sont pas pris en charge par le budget de la collectivit\u00e9.<\/p><p>Une allocation de fin de mandat, propos\u00e9e avec plus encore de parcimonie, pendant 6 mois maximum, pour pallier aux situations de ch\u00f4mage ou de d\u00e9classement de celles et ceux qui ont cess\u00e9 toute activit\u00e9 professionnelle afin d\u2019exercer leurs mandats.<\/p><p>Le droit \u00e0 la formation pour les \u00e9lu-e-s <br \/>Un droit rarement mis en \u0153uvre dans les petites communes faute de moyens suffisants <br \/>Tout \u00e9lu a droit \u00e0 un cong\u00e9 de formation, librement choisi, de 18 jours par \u00e9lu et par mandat, pris en charge par la collectivit\u00e9.<\/p><p>Les conditions mat\u00e9rielles d\u2019exercice des mandats locaux<\/p><p>Des indemnit\u00e9s de fonctions qui compensent mal la perte de revenu quand elle existe L\u2019indemnit\u00e9 de fonction est due \u00e0 une minorit\u00e9 d\u2019\u00e9lu-e-s : les membres des ex\u00e9cutifs des communes et EPCI, les conseillers r\u00e9gionaux ou g\u00e9n\u00e9raux, les conseillers des communes et EPCI de plus de 200 000 habitants. Elle est imput\u00e9e au budget de la collectivit\u00e9 locale et encadr\u00e9e par la loi.<\/p><p>Des remboursements de frais soumis au bon vouloir de l\u2019ex\u00e9cutif local <br \/>Frais d\u2019ex\u00e9cution d\u2019un mandat sp\u00e9cial ou frais de mission, de d\u00e9placement, de service \u00e0 la personne, de repr\u00e9sentation\u2026<\/p><p>De tr\u00e8s modestes retraites correspondant au mandat local<\/p><p>1 Sources : Code G\u00e9n\u00e9ral des Collectivit\u00e9s Locales, et \u00ab le statut de l\u2019\u00e9lu \u00bb &#8211; AMF &#8211; version f\u00e9vrier 2013 accessible sur www.amf.asso.fr <br \/>9 &#8211; R\u00e9forme de 2013 relative aux \u00e9lections locales. <br \/>Des progr\u00e8s pour la parit\u00e9 <br \/>Les \u00e9lections municipales et communautaires de 2014 <br \/>&#8211; Tous les candidats doivent d\u00e9clarer leur candidature <br \/>L\u2019\u00e9lection des conseils municipaux<\/p><ul><li>Les communes de plus de 1000 habitants, soit 9 855 communes, \u00e9liront leurs conseiller-e-s au scrutin de liste (depuis 2001, cela ne concernait que les communes de plus de 3500 hab., soit 3047 communes). Cette modification devrait permettre d\u2019\u00e9lire 16 000 conseill\u00e8res municipales en plus. <br \/>Ces listes doivent \u00eatre compl\u00e8tes avec une alternance de candidats de chaque sexe. L\u2019\u00e9quipe des adjoint-e-s qui sera \u00e9lue par le conseil municipal doit \u00eatre paritaire \u00e0 une unit\u00e9 pr\u00e8s.<\/li><li>Les communes de moins de 1000 habitants, soit 26 928 communes, continueront d\u2019\u00e9lire leurs conseiller-e-s au scrutin majoritaire. Il n\u2019y a aucune contrainte de parit\u00e9.<\/li><\/ul><p>Le conseil municipal des communes de moins de 100 habitants passe de 9 \u00e0 7 conseillers. <br \/>Donc, plus de femmes conseill\u00e8res et maires-adjointes, mais qu\u2019en sera-t-il pour le nombre de femmes maires ? <br \/>L\u2019\u00e9lection des conseillers et conseill\u00e8res communautaires au scrutin direct <br \/>Jusqu\u2019ici les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9-e-s \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e communautaire \u00e9taient \u00e9lu-e-s par le conseil municipal. <br \/>La r\u00e9forme introduit une \u00e9lection directe des conseiller-e-s communautaires.<\/p><ul><li>Pour les communes de plus de 1000 habitants : la liste des candidats est issue de la liste des candidats au conseil municipal et figurera sur le m\u00eame bulletin de vote. Cette liste est compos\u00e9e alternativement de candidats de chaque sexe et respecte l\u2019ordre de pr\u00e9sentation des candidats au conseil municipal. Elle comprend le nombre de si\u00e8ges \u00e0 pourvoir major\u00e9 d\u2019un candidat si ce nombre est inf\u00e9rieur \u00e0 5 et de deux dans l\u2019autre cas. <br \/>Le premier quart de la liste pr\u00e9sente les candidats de t\u00eate de la liste des candidats au conseil municipal dans le m\u00eame ordre. Les autres candidats doivent figurer dans les trois premiers cinqui\u00e8mes de la liste des candidats au conseil municipal.<\/li><li>Pour les communes de moins de 1000 habitants, les conseillers communautaires sont les membres du conseil municipal d\u00e9sign\u00e9s dans l\u2019ordre du tableau (maire, puis adjoint-e-s selon l\u2019ordre de leur \u00e9lection, puis conseillers municipaux)<\/li><li>Pas de contrainte paritaire pour l\u2019ex\u00e9cutif. <br \/>En conclusion, il devrait y avoir une am\u00e9lioration dans la f\u00e9minisation des conseils communautaires, mais quand un seul conseiller est \u00e9lu, celui-ci sera le maire, le plus souvent un homme (\u00e0 86% avant 2014). De m\u00eame dans l\u2019ex\u00e9cutif il y a aura une grande majorit\u00e9 de maires, donc un ex\u00e9cutif tr\u00e8s masculin. <br \/>Les conseils communautaires resteront donc non-paritaires, ce qui est \u00e0 d\u00e9plorer car les EPCI sont des collectivit\u00e9s territoriales avec un pouvoir de plus en plus important.<\/li><\/ul><p>Les \u00e9lections d\u00e9partementales de 2015<\/p><ul><li>Nouvelle d\u00e9nomination : conseil d\u00e9partemental, conseiller d\u00e9partemental, conseill\u00e8re d\u00e9partementale<\/li><li>Nouveau mode de scrutin : le scrutin majoritaire uninominal est remplac\u00e9 par le scrutin majoritaire binominal. Les \u00e9lecteurs de chaque canton red\u00e9fini \u00e9lisent deux membres de sexe diff\u00e9rent qui se pr\u00e9sentent en bin\u00f4me de candidats, par ordre alphab\u00e9tique sur le bulletin de vote. Dans chaque d\u00e9partement le nombre de cantons sera divis\u00e9 par deux arrondi \u00e0 l\u2018unit\u00e9 impaire sup\u00e9rieure. <br \/>Ce mode de scrutin apporte une parit\u00e9 de r\u00e9sultat, une v\u00e9ritable r\u00e9volution quand on sait que les conseillers g\u00e9n\u00e9raux sortants sont \u00e0 plus de 86% de sexe masculin. Le titulaire et le suppl\u00e9ant seront de m\u00eame sexe.<\/li><li>Les conseils d\u00e9partementaux seront renouvel\u00e9s int\u00e9gralement tous les six ans \u00e0 partir de 2015.<\/li><li>Une fois le\/la pr\u00e9sident-e \u00e9lu-e et le nombre de membres de la commission permanente fix\u00e9, les membres de cette commission seront \u00e9lus au scrutin de liste, chaque liste alternant les candidats de chaque sexe. Ensuite l\u2019\u00e9lection des vicepr\u00e9sident-e-s, issus de la commission permanente, se fait au scrutin de liste, sur chaque liste l\u2019\u00e9cart entre le nombre de candidats de chaque sexe ne pouvant \u00eatre sup\u00e9rieur \u00e0 un, l\u2019ordre restant libre. Donc le groupe des vice-pr\u00e9sident-e-s ne sera pas obligatoirement paritaire.<\/li><\/ul><p><strong>10 -Pour en savoir plus<\/strong><\/p><p>Des sites d\u2019informations<\/p><p>Vie publique : www.vie-publique.fr <br \/>pour comprendre les institutions et s\u2019informer sur les actualit\u00e9s de la vie publique<\/p><p>L\u00e9gifrance : www.legifrance.gouv.fr <br \/>On y trouve en particulier le code \u00e9lectoral et le code des collectivit\u00e9s territoriales<\/p><p>Direction g\u00e9n\u00e9rale des collectivit\u00e9s locales : www.dgcl.interieur.gouv.fr<\/p><p>Localtis.info : le quotidien d\u2019informations en ligne des collectivit\u00e9s locales et de leurs partenaires : www.localtis.info<\/p><p>Politiquemania : informations sur les \u00e9lus, les r\u00e9sultats \u00e9lectoraux, les r\u00e8gles \u00e9lectorales, la vie politique : www.politiquemania.com<\/p><p>La presse sp\u00e9cialis\u00e9e<\/p><p>La gazette des communes : www.lagazettedescommunes.com <br \/>Le courrier des maires et des \u00e9lus locaux : www.courrierdesmaires.com <br \/>Le journal des maires : www.journaldesmaires.com 36 000 communes, le journal des maires ruraux de France : www.amrf.fr\/Nousconnaitre\/Journal36000Communes.aspx<\/p><p>Des associations<\/p><p>Association des maires de France : www.amf.fr <br \/>Association des maires ruraux de France : www.amrf.fr <br \/>Association des petites villes de France : www.apvf.fr <br \/>Assembl\u00e9e des communaut\u00e9s de France : www.adcf.fr <br \/>Association fran\u00e7aise du Conseil des communes et des r\u00e9gions d\u2019Europe : <br \/>www.afccre.org\/fr Femmes et Pouvoir : www.femmesetpouvoir.fr<\/p><p>A noter sur des sites du Qu\u00e9bec, des publications du R\u00e9seau des Tables r\u00e9gionales des groupes de femmes du Qu\u00e9bec et autres r\u00e9seaux de femmes, ex : <br \/>&#8211; Un guide \u00ab Parcours de la candidate \u00bb <br \/>&#8211; Sur youtube.com : vid\u00e9o \u00ab soyons candidates \u00bb<\/p><p>Pour comprendre les sigles http:\/\/www.sigles.net\/<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-940aec0 elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"940aec0\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"https:\/\/www.ellesaussi.org\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/EA_guide_candidate.pdf\" target=\"_blank\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">T\u00e9l\u00e9charger le document<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une action du r\u00e9seau Elles aussi men\u00e9e par ses associations et ses antennes dans leurs d\u00e9partements. 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