{"id":1905,"date":"2016-03-29T11:34:00","date_gmt":"2016-03-29T09:34:00","guid":{"rendered":"https:\/\/elles129186.webdb78.lwspanel.com\/?p=1905"},"modified":"2024-11-08T11:35:46","modified_gmt":"2024-11-08T10:35:46","slug":"intercommunalites-les-zones-dombres-de-la-parite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ellesaussi.org\/?p=1905","title":{"rendered":"Intercommunalit\u00e9s : les zones d\u2019ombres de la parit\u00e9"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"1905\" class=\"elementor elementor-1905\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0037a45 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"0037a45\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c2e693a elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c2e693a\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-1908\" src=\"https:\/\/elles129186.webdb78.lwspanel.com\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/lesnn0.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"232\" \/><strong>Dans les intercommunalit\u00e9s, les femmes <\/strong><br \/><strong>repr\u00e9sentent un peu plus de 30% des \u00e9lus, et moins de 20% des membres des ex\u00e9cutifs. Et sans une nouvelle loi, pas de progr\u00e8s possible, alerte l\u2019association Elles Aussi.<\/strong> <br \/><br \/>O\u00f9 en est la parit\u00e9 dans les intercommunalit\u00e9s ? C\u2019est la question que s\u2019est pos\u00e9e le r\u00e9seau Elles Aussi, dans une \u00e9tude tr\u00e8s d\u00e9taill\u00e9e d\u00e9voil\u00e9e jeudi 24 mars. Elle porte sur la composition de 2 127 EPCI (Etablissements publics de coop\u00e9ration intercommunale) en France. \u00ab Quoique largement ignor\u00e9s du public, les EPCI sont devenus des lieux de plus en plus importants du pouvoir local et d\u2019organisation de la vie quotidienne \u00bb, note Elles Aussi. Et les fauteuils de ces lieux de pouvoir restent trust\u00e9s par des hommes. <br \/>Aujourd\u2019hui, la part des femmes si\u00e9geant dans ces conseils d\u2019intercommunalit\u00e9s d\u00e9passe \u2013 de peu \u2013 les 30% : sur les plus de 80 000 conseiller.e.s communautaires en France, 32,41% sont des femmes. <br \/>Mais dans les excutifs de ces conseils, la part des femmes chute \u00e0 18,48%. Pr\u00e8s d\u2019un quart d\u2019entre eux (23%) ne comptent aucune femme. Et seuls 8% d\u2019entre eux tendent vers la parit\u00e9 (avec au moins 40% de femmes).<br \/><br \/>Quant aux femmes pr\u00e9sidentes d\u2019intercommunalit\u00e9s, sans grande surprise, le chiffre est plus faible encore : elles sont 8% seulement. <br \/>Derri\u00e8re ces chiffres, quelles explications ? D\u2019abord un constat : la part des femmes dans les EPCI a progress\u00e9 de mani\u00e8re significative apr\u00e8s les \u00e9lections de 2014. Une avanc\u00e9e due tout simplement \u00e0 la loi : d\u00e9sormais l\u2019alternance homme\/femme est de mise pour les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des communes de plus de 1000 habitants, alors que les petites communes sont repr\u00e9sent\u00e9es par un seul \u00e9lu, en l\u2019occurrence quasiment toujours le maire\u2026 qui est un homme dans 84% des cas.<br \/><br \/><strong>\u00ab Indigne \u00bb<\/strong> <br \/>Mais les progr\u00e8s s\u2019arr\u00eatent \u00e0 ce niveau. Car dans les ex\u00e9cutifs des EPCI, la part des femmes n\u2019a pas progress\u00e9. Moins de 20% de femmes dans les ex\u00e9cutifs, seulement 8% de femmes pr\u00e9sidentes, c\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 le cas sous la pr\u00e9c\u00e9dente mandature. Car le l\u00e9gislateur n\u2019a impos\u00e9 aucune contrainte paritaire sur la composition des ex\u00e9cutifs, \u00ab au motif que l\u2019assembl\u00e9e ne l\u2019\u00e9tant pas, son ex\u00e9cutif ne pouvait l\u2019\u00eatre \u00bb. Et les femmes se trouvent comme \u00ab naturellement \u00bb mises \u00e0 l\u2019\u00e9cart des postes de d\u00e9cision, commente Elles Aussi, d\u00e9non\u00e7ant une situation \u00ab indigne \u00bb. <br \/>Les Nouvelles NEWS observaient en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e l\u2019exemple du Grand Paris, o\u00f9 les hommes occupent 72% des si\u00e8ges\u2026 et 85% des vice-pr\u00e9sidences.<br \/><br \/>Comme si cela ne suffisait pas, l\u2019association s\u2019inqui\u00e8te des futures fusions et recompositions d\u2019EPCI pr\u00e9vues par la loi NOTRe car les r\u00e8gles d\u2019\u00e9lection dans les nouveaux conseils communautaires \u00ab sont suffisamment floues pour permettre des interpr\u00e9tations d\u00e9niant toute exigence de parit\u00e9 \u00bb. Ainsi, dans les Yvelines, la nouvelle Communaut\u00e9 Urbaine Grand Paris Seine et Oise (73 communes) compte 30% de conseill\u00e8res, alors qu\u2019elles \u00e9taient en moyenne 42% dans les conseils des 6 EPCI qui la composent.<br \/><br \/>Alors, que faire ? Pour Elles Aussi, la parit\u00e9 dans les conseils communautaires et leurs ex\u00e9cutifs \u00ab est une exigence \u00bb. Et seule une nouvelle loi permettra de la satisfaire, estime l\u2019association. <br \/>\u00ab Quand la loi est muette, les r\u00e9sistances demeurent \u00bb : le Haut Conseil \u00e0 l\u2019Egalit\u00e9 entre les femmes et les hommes faisait le m\u00eame constat un an plus t\u00f4t, en posant par exemple cette question : \u00ab Pourquoi aucune r\u00e8gle favorisant la parit\u00e9 n\u2019existe-telle pour les vice-pr\u00e9sident-e-s d\u2019une intercommunalit\u00e9, alors que c\u2019est le cas pour les adjoint-e-s dans les communes de plus de 1 000 habitant-e-s ? \u00bb.<br \/><br \/>L\u2019association Elles Aussi s\u2019est \u00e9galement pench\u00e9e sur la r\u00e9partition genr\u00e9e des d\u00e9l\u00e9gations. L\u00e0, le constat est plut\u00f4t positif : \u00ab les femmes ne sont plus syst\u00e9matiquement cantonn\u00e9es \u00e0 l\u2019action sociale ou l\u2019enfance (\u00e9largissement dans la sph\u00e8re publique de leurs fonctions traditionnelles dans la famille). On leur confie beaucoup de fonctions m\u00e9diatrices importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coh\u00e9sion d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 (culture, communication, ressources humaines, politique de la ville, tourisme..). Leurs comp\u00e9tences en mati\u00e8re d\u2019environnement ou d\u2019urbanisme sont souvent reconnues et utilis\u00e9es \u00bb. Reste que \u00ab les d\u00e9l\u00e9gations de finances, am\u00e9nagement du territoire ou d\u00e9veloppement \u00e9conomique restent majoritairement affaires d\u2019hommes. \u00bb <br \/>Dernier constat, plus amer : l\u2019\u00e9galit\u00e9 femmes\/hommes dans les politiques publiques est encore loin d\u2019\u00eatre prise en compte dans les EPCI : l\u2019association a trouv\u00e9 un seul exemple d\u2019une vice-pr\u00e9sidence d\u00e9di\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 femmes-hommes et constate que tr\u00e8s peu d\u2019intercommunalit\u00e9s ont ratifi\u00e9 la Charte europ\u00e9enne de l\u2019\u00e9galit\u00e9 dans la vie locale (18 sur plus de 2000 recens\u00e9es). <\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans les intercommunalit\u00e9s, les femmes repr\u00e9sentent un peu plus de 30% des \u00e9lus, et moins de 20% des membres des ex\u00e9cutifs. 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