{"id":1752,"date":"2022-11-19T19:07:00","date_gmt":"2022-11-19T18:07:00","guid":{"rendered":"https:\/\/elles129186.webdb78.lwspanel.com\/?p=1752"},"modified":"2024-12-11T15:46:11","modified_gmt":"2024-12-11T14:46:11","slug":"elles-aussi-30-ans-pour-la-parite-et-demain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ellesaussi.org\/?p=1752","title":{"rendered":"\u00a0Elles aussi, 30 ans pour la parit\u00e9, et demain ?"},"content":{"rendered":"\t\t
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Un anniversaire organis\u00e9 au Conseil \u00e9conomique social et environnemental (CESE), troisi\u00e8me assembl\u00e9e constitutionnelle de la R\u00e9publique, et expression d\u00e9mocratique de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui agit. Tout un symbole \u2026et un geste d\u2019accueil qui nous honore.<\/p>

\"\"\u00a0\u00a0<\/p>

Un moment de retour r\u00e9flexif, ou le pass\u00e9 revu au miroir du pr\u00e9sent<\/strong><\/span><\/p>

Le programme de cet anniversaire insiste sur les dix derni\u00e8res ann\u00e9es mais il est bon de retourner en 2007, \u00e0 la publication de \u00ab Pour une vraie parit\u00e9. Les dix exigences d\u2019Elles aussi \u00bb. Les objectifs de l\u2019association y sont pos\u00e9s clairement avec pragmatisme, assortis de recommandations. Ils sont organis\u00e9s autour de trois axes principiels, dans une perspective de r\u00e9novation d\u00e9mocratique :<\/p>

  • La parit\u00e9 \u00e0 toutes les \u00e9lections sans exception dans les assembl\u00e9es et leurs ex\u00e9cutifs avec la proposition de scrutin binominal paritaire dans des circonscriptions recompos\u00e9es en remplacement du scrutin uninominal.<\/li>
  • Une stricte limitation de cumul des mandats rendant impossible de cumuler un mandat national et un mandat ex\u00e9cutif local<\/li>
  • Un statut de l\u2019\u00e9lu.e portant cr\u00e9ation d\u2019un cong\u00e9 civique et d\u2019une reconnaissance de l\u2019exp\u00e9rience acquise au cours du mandat<\/li><\/ul>

    M\u00eame succinctement \u00e9voqu\u00e9, on voit que le texte colle \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 : il prend en compte les principales entraves \u00e0 l\u2019engagement des femmes et de bien d\u2019autres et il articule l\u2019exigence de parit\u00e9 avec les pratiques politiques et les conditions de l\u2019exercice d\u2019un mandat. Il trace un programme.<\/p>

    R\u00e9alisation du programme<\/span><\/strong><\/p>

    Le travail d\u2019Elles aussi pour la parit\u00e9 se d\u00e9ploie entre des partenaires institutionnels et les \u00e9lu.e .s de terrain. Il a \u00e9t\u00e9 pendant les derni\u00e8res d\u00e9cennies la mise en mouvement et l\u2019effectuation de ce programme : mouvement d\u2019action-r\u00e9action dont il s\u2019agit d\u2019identifier les freins structurels ou propres aux actrices et acteurs, mais aussi les r\u00e9ussites au vu des avanc\u00e9es l\u00e9gislatives ou des d\u00e9bats d\u2019id\u00e9es<\/p>

    La lente f\u00e9minisation des assembl\u00e9es parait irr\u00e9versible malgr\u00e9 quelques rechutes. Elles et ils sont nombreux au travers de l\u2019\u00e9chiquier politique \u00e0 convenir que sans la contrainte de la loi, l\u2019exclusion des femmes du politique n\u2019aurait pu \u00eatre lev\u00e9e. La notion de parit\u00e9 a essaim\u00e9 dans l\u2019opinion et tous les champs sociaux et culturels pour y promouvoir la place et l\u2019expression des femmes. Mais ne nous leurrons pas : si les femmes ont gagn\u00e9 un droit de pr\u00e9sence dans les assembl\u00e9es, elles sont encore trop souvent \u00e9loign\u00e9es des instances de d\u00e9cision et d\u2019ex\u00e9cution les plus puissantes. Le pouvoir politique leur \u00e9chappe.<\/p>

    De belles r\u00e9ussites : des lois en \u00e9cho \u00e0 nos exigences et actions<\/span><\/strong><\/p>

    • 2013 : institution du scrutin binominal paritaire dans les conseils d\u00e9partementaux qui deviendront en 2015 strictement paritaires ainsi que leurs ex\u00e9cutifs<\/li>
    • 2014 : la loi apporte des limitations au cumul d\u2019un mandat parlementaire et d\u2019un mandat ex\u00e9cutif local. Remise en cause par le S\u00e9nat en2021, sans qu\u2019il y ait de suite, la menace n\u2019est pas \u00e9teinte<\/li>
    • 2015 : la loi visant \u00e0 faciliter l\u2019exercice de leur mandat par les \u00e9lus locaux leur reconnait un droit individuel \u00e0 la formation prenant en compte l\u2019exercice d\u2019un mandat dans la proc\u00e9dure VAE<\/li><\/ul>

      La force collective du r\u00e9seau<\/span><\/strong><\/p>

      Au fil du temps le r\u00e9seau s\u2019est consid\u00e9rablement d\u00e9velopp\u00e9 en termes de contacts et d\u2019\u00e9changes avec les institutions (parlementaires), ou grandes associations d\u2019\u00e9lu.e.s (AMF, AdCf), et localement dans les territoires ,\u00a0 ce d\u00e9veloppement s\u2019appuie sur notre travail sur la d\u00e9mocratie locale.<\/p>

      D\u00e8s 2007 l\u2019association s\u2019est inqui\u00e9t\u00e9e de la place des femmes \u00e9lues dans les intercommunalit\u00e9s, \u00e9manations des communes, qui prenaient peu \u00e0 peu le pouvoir et les comp\u00e9tences de gestion du quotidien dans le bassin de vie de leur p\u00e9rim\u00e8tre. Apr\u00e8s des tentatives pionni\u00e8res et parcellaires sur quelques d\u00e9partements, une enqu\u00eate statistique exhaustive sur toute la France a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e \u00e0 son terme en 2015, Enqu\u00eate sur la place des femmes dans les conseils communautaires : nombre, position, responsabilit\u00e9s. Avant les importantes recompositions qui faisaient craindre une r\u00e9gression en 2017 elle permettait de mesurer l\u2019\u00e9volution. Cette enqu\u00eate avec les recommandations associ\u00e9es a sonn\u00e9 comme une alerte et a \u00e9t\u00e9 largement diffus\u00e9e, Elles aussi y a gagn\u00e9 en consid\u00e9ration de la part des institutions.<\/p>

      Sur le terrain, le r\u00e9seau s\u2019\u00e9tend et se conforte dans les \u00e9changes lors de manifestations partag\u00e9es et chaque campagne \u00e9lective o\u00f9 Elles aussi se mobilise pour encourager les femmes \u00e0 se pr\u00e9senter est l\u2019occasion de rencontrer de nouvelles figures. Une derni\u00e8re initiative concourt aussi \u00e0 cet \u00e9largissement. Apr\u00e8s de nombreuses enqu\u00eates quantitatives, Elles aussi s\u2019est engag\u00e9e dans des enqu\u00eates qualitatives fond\u00e9es sur des entretiens pour explorer ce que la pr\u00e9sence de femmes en plus grand nombre apporte \u00e0 la d\u00e9mocratie locale, et notamment sur les pratiques de gouvernance.<\/p>

      \"\"<\/p>

      Table ronde : la d\u00e9mocratie paritaire en question, discours et r\u00e9alit\u00e9s<\/span><\/strong><\/p>

      Elles aussi, depuis sa cr\u00e9ation, ne limite pas la parit\u00e9 \u00e0 un quota 50-50 dans les assembl\u00e9es \u00e9lues et leurs ex\u00e9cutifs, mais fait de la parit\u00e9 un levier de transformation des formes de pouvoir politique vers un v\u00e9ritable partenariat femmes-hommes pour un bien commun, et une \u00e9galit\u00e9 dans la diff\u00e9rence. La parit\u00e9 est un levier pour sortir d\u2019un syst\u00e8me androcentr\u00e9 o\u00f9 le masculin d\u00e9signe le genre humain.<\/p>

      Nous n\u2019en sommes pas l\u00e0 tant les femmes sont rares aux postes sup\u00e9rieurs de la R\u00e9publique, tant elles sont peu nombreuses parmi les pr\u00e9sidents d\u2019Intercommunalit\u00e9s, de R\u00e9gions, de D\u00e9partements. Mais nous ne sommes plus dans une soci\u00e9t\u00e9 exclusivement dirig\u00e9e par des hommes. Les propos de certaines \u00e9lues d\u00e9tentrices de pouvoir local font entendre leurs efforts pour mettre en place des formes de gouvernance plus collaboratives et d\u00e9lib\u00e9ratives, ouvertes au compromis et \u00e0 la composition. Les femmes sont-elles porteuses, lentement et \u00e0 bas bruit d\u2019un renouvellement de la d\u00e9mocratie locale, premier signe de rem\u00e9diation au malaise g\u00e9n\u00e9ral de notre syst\u00e8me de repr\u00e9sentation ?<\/p>

      Encore plut\u00f4t novices dans le monde politique aux codes masculins, les femmes, comme tous les transfuges de classe, manquent de l\u00e9gitimit\u00e9 : il leur est souvent rappel\u00e9, de mani\u00e8re plus ou moins appuy\u00e9e voire violente, que leur place n\u2019est pas l\u00e0. Une misogynie latente et tenace entretenue par certains m\u00e9dias fait douter de leurs comp\u00e9tences quel que soit le niveau consid\u00e9r\u00e9, et pardessus-tout de leur aptitude \u00e0 \u00eatre \u00e0 la t\u00eate. Dans le m\u00eame temps et dans le discours dominant, promouvoir une femme \u00e0 un poste de gouvernement est gage de modernit\u00e9 !<\/p>

      \u00a0<\/p>

      La table ronde fera en deux temps le point en sur les avanc\u00e9es et les freins dans la d\u00e9marche visant une d\u00e9mocratie paritaire.<\/p>

      • Un premier temps d\u2019analyse de la situation port\u00e9 par la recherche sur l\u2019histoire politique r\u00e9cente de la V\u00e8me R\u00e9publique, marqu\u00e9e par l\u2019entr\u00e9e en sc\u00e8ne des femmes jusqu\u2019au plus haut niveau.<\/li>
      • Un deuxi\u00e8me temps tourn\u00e9 vers la d\u00e9mocratie locale et les intercommunalit\u00e9s, port\u00e9 par des personnalit\u00e9s expertes sur ces questions (\u00e9lue locale membre de l\u2019AMF, membre du HCE, S\u00e9nateur).<\/li><\/ul>

        Anne-Marie Marmier VP Elles aussi<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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