{"id":1321,"date":"2023-02-12T16:26:00","date_gmt":"2023-02-12T15:26:00","guid":{"rendered":"https:\/\/elles129186.webdb78.lwspanel.com\/?p=1321"},"modified":"2024-10-17T16:27:53","modified_gmt":"2024-10-17T14:27:53","slug":"attente-davancees-legislatives-apres-la-loi-a-minima-votee-uniquement-a-lassemblee-nationale-en-fevrier-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ellesaussi.org\/?p=1321","title":{"rendered":"Attente d\u2019avanc\u00e9es l\u00e9gislatives apr\u00e8s la loi a minima vot\u00e9e uniquement \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale en f\u00e9vrier 2022"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"1321\" class=\"elementor elementor-1321\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1b0d27e e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"1b0d27e\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6643412 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"6643412\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>En 2023, toujours en attente de progr\u00e8s et de lois pour la parit\u00e9 dans les petites communes et les intercommunalit\u00e9s<\/strong><\/p><p>Les communes de moins de 1000 habitants et les intercommunalit\u00e9s sont des zones blanches pour la parit\u00e9, \u00ab les mauvais \u00e9l\u00e8ves de la parit\u00e9 \u00bb (rapport HCE de f\u00e9vrier 2022), apr\u00e8s les \u00e9lections municipales et communautaires de 2020.<\/p><p><strong>\u00c9tat des lieux en 2023<\/strong><\/p><p>Dans les communes de moins de 1000 habitants, non assujetties \u00e0 l\u2019obligation de listes paritaires, les femmes ne repr\u00e9sentent que 37,6% des conseils municipaux.\u00a0<\/p><p>Dans les EPCI, les femmes repr\u00e9sentent seulement 35,8% des conseils communautaires, 25,6% des vice-pr\u00e9sidences et 11,2% des pr\u00e9sidences. Le syst\u00e8me de fl\u00e9chage en vigueur pour les conseils communautaires et le mode d\u2019\u00e9lection des ex\u00e9cutifs montrent leur totale inadaptation pour une repr\u00e9sentation \u00e9quilibr\u00e9e, un partage du pouvoir et un partenariat femmes-hommes dans les prises de d\u00e9cision sur le territoire de l\u2019intercommunalit\u00e9.\u00a0<\/p><p>Elles aussi a \u00e9t\u00e9 force de proposition, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, avec des pr\u00e9conisations pour aller vers la parit\u00e9 et en insistant sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9volutions sur les modes de scrutin.\u00a0 \u00a0<\/p><p><strong>Attentes et d\u00e9ceptions, et n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9volutions sur les modes de scrutin<\/strong><\/p><ul><li>En 2019, nous avons enregistr\u00e9 avec int\u00e9r\u00eat l&rsquo;article 28 de la loi Engagement et proximit\u00e9 de novembre 2019 : \u00ab Avant le 31 d\u00e9cembre 2021, les dispositions du code \u00e9lectoral relatives \u00e0 l\u2019\u00e9lection des conseillers municipaux et des conseillers communautaires sont modifi\u00e9es pour \u00e9tendre l\u2019\u00e9gal acc\u00e8s des femmes et des hommes aux fonctions \u00e9lectives dans les communes et leurs groupements \u00bb. Mais\u2026 aucune modification le 31 d\u00e9cembre 2021 !<\/li><\/ul><ul><li>En f\u00e9vrier 2022, vote sur la proposition de loi d\u2019Elodie Jacquier-Laforge visant \u00e0 renforcer la parit\u00e9 dans le bloc communal, le 4 f\u00e9vrier, \u00e0 l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale.<\/li><\/ul><p><strong>Nous avons not\u00e9 deux progr\u00e8s envisageables avec :<\/strong><\/p><ul><li>la proposition de parit\u00e9 impos\u00e9e dans toutes les communes<\/li><li>la proposition de \u00ab l\u2019effet miroir \u00bb entre ex\u00e9cutifs et conseils des EPCI, c\u2019est-\u00e0-dire que la repr\u00e9sentation par sexe dans l\u2019ex\u00e9cutif devrait \u00eatre \u00ab en miroir \u00bb de la r\u00e9partition par sexe dans le conseil communautaire. Ce m\u00e9canisme qui pourrait donner des progr\u00e8s dans les ex\u00e9cutifs, avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 deux fois au S\u00e9nat sans suite.<\/li><\/ul><p><strong>C\u2019est une loi \u00e0 minima qui est vot\u00e9e et c\u2019est une d\u00e9ception pour les EPCI.<\/strong><\/p><ul><li>Dans la loi vot\u00e9e par l\u2019Assembl\u00e9e nationale, il y a l\u2019avanc\u00e9e positive envisag\u00e9e pour les communes de moins de 1000 habitants, avec des listes paritaires d\u00e8s le premier habitant\u2026 si toutefois la loi est examin\u00e9e par le S\u00e9nat et finalement adopt\u00e9e par le Parlement et promulgu\u00e9e.<\/li><li>Mais pour les EPCI, nous ne pouvons que constater et regretter des blocages importants, l&rsquo;absence totale d&rsquo;avanc\u00e9e et le statut quo sur les modes d\u2019\u00e9lection du conseil et de son ex\u00e9cutif<\/li><\/ul><ul><li>En 2023, cette loi \u00e0 minima pour les petites communes, vot\u00e9e par l\u2019ancienne Assembl\u00e9e nationale sera-t-elle consid\u00e9r\u00e9e par le S\u00e9nat et l\u2019actuelle Assembl\u00e9e nationale ? Nous sommes en attente d&rsquo;une suite dans le processus l\u00e9gislatif pour les petites communes.<\/li><\/ul><p><strong>Et toujours rien de nouveau pour les EPCI.<\/strong><\/p><ul><li>Une n\u00e9cessit\u00e9 d\u00e9mocratique\u2026 en attente<\/li><\/ul><p>La parit\u00e9 est une n\u00e9cessit\u00e9 d\u00e9mocratique ; elle est une composante du droit \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle entre les femmes et les hommes et un levier pour la r\u00e9alisation de ce droit (rapport HCE de d\u00e9cembre 2022) Alors pourquoi se priver des comp\u00e9tences des femmes face aux d\u00e9fis sociaux et environnementaux ?\u00a0 Il faut, pour mettre fin aux vieilles habitudes in\u00e9galitaires, des d\u00e9cisions, des lois, des r\u00e9formes sur les modes de scrutin pour tout le bloc communal (communes et intercommunalit\u00e9s). Une r\u00e9flexion doit \u00eatre lanc\u00e9e\u2026. Dans de brefs d\u00e9lais, pour une promulgation de lois innovantes applicables aux <strong>\u00e9lections communales et intercommunales de 2026.\u00a0<\/strong><\/p><p><strong>En ce d\u00e9but de 2023, nous restons en attente \u2026\u00a0<\/strong><\/p><p>\u00a0<\/p><p>Dani\u00e8le Bouchoule, co-pr\u00e9sidente du r\u00e9seau Elles aussi<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En 2023, toujours en attente de progr\u00e8s et de lois pour la parit\u00e9 dans les petites communes et les intercommunalit\u00e9s Les communes de moins de 1000 habitants et les intercommunalit\u00e9s sont des zones blanches pour la parit\u00e9, \u00ab les mauvais \u00e9l\u00e8ves de la parit\u00e9 \u00bb (rapport HCE de f\u00e9vrier 2022), apr\u00e8s les \u00e9lections municipales et [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":683,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[38],"tags":[],"class_list":["post-1321","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-chronique-de-la-parite"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.8 - 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